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  • 【园区本级】园区管委会 自贸区苏州片区管委会关于印发《中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区高端和急需人才奖励计划操作办法》的通知

    各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、各社工委,苏相合作区:         《中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区高端和急需人才奖励计划操作办法》已经园区党工委会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 苏州工业园区管理委员会 中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区管理委员会 2020年4月8日 中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区高端和急需人才奖励计划操作办法         为进一步加快集聚国际高端和急需人才,以更高水平开放引领苏州自贸片区高质量发展,根据市委、市政府《关于开放再出发的若干政策意见》(苏委办发﹝2020﹞1号)文件精神,制定本奖励细则。         一、申报对象         园区产业发展或前沿科技领域作出突出贡献的高端人才,以及园区新兴产业领域新引进的紧缺急需人才。         二、申报范围         工商注册地、财税户管地均在苏州工业园区范围内,在园区独立核算,并符合下列条件之一的企事业单位:         1. 区级以上领军人才企业;         2. 生物医药、人工智能、纳米技术应用、新一代信息技术等新兴产业企业以及现代服务业企业;         3. 企业资源集约利用综合评价A类企业,科技企业分级分类评价A类企业,以及区级以上总部企业;         4. 从事产业创新研究的高校科研院所和新型研发机构;         5. 其他重大投资和招商项目。         三、申报条件         年工资薪金40万元及以上,依法在园区缴纳个人所得税,且符合下列情形之一的:         1. 金鸡湖人才计划及市级以上重大人才工程入选者或团队核心成员和前沿科技领域关键技术骨干,外国人来华工作许可证(A类)持有者等境外高端人才。         2. 新兴产业及现代服务业领域新引进的博士、硕士研究生或具有高级职称的紧缺人才,生物医药等重点新兴产业的紧缺急需人才可适当放宽条件。         其他经认定的产业发展和科技创新有突出贡献的人才,也可以申报。         四、奖励标准         1. 对符合条件的人才,按其年工资薪金不低于5%的比例给予奖励,最高不超过20%,每人每年不超过40万元;有特殊贡献的,最高可给予每年100万元奖励。         2. 已享受《苏州市优秀人才贡献奖励若干意见(试行)》(苏委办发〔2018〕55号)、《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法》(苏政发〔2011〕87号)、苏州工业园区人才薪酬补贴等针对性奖励的人才,按就高不重复原则执行。         五、申报评审         1. 单位申报。用人单位根据当年度通知要求,登录“苏州工业园区一网通办人才服务专区”(tsc.sipac.gov.cn/one)进入申报系统,按要求完整填报单位及推荐申报人员信息。         2. 评审遴选。人才办牵头各有关部门进行核查评审,择优遴选提出奖励建议人选名单,并按程序报人才办主任会议、党工委会议审定。         3. 奖励兑现。奖励名单确认后当年兑现奖励资金,由用人单位划转至奖励对象,所需经费在苏州自贸片区专项发展资金中列支。         六、其它事项         1. 申请人及其单位应对申报材料的真实性负责,对弄虚作假的单位和个人,诚信信息纳入征信系统,除追回相应奖励资金外,依法追究法律责任,并取消本人及所在单位申请各类人才政策资格。         2. 本操作办法自发布之日起施行,有效期三年,由园区组织部(人才办)负责解释。

  • 【园区本级】关于加快集聚高端和急需人才的若干意见

    各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、各社工委,苏相合作区:         为进一步加快自贸区建设,集聚优质人才资源,精准支持园区产业实现高质量发展,营造更具活力的创新创业环境,加快推进世界一流高科技园区建设,按照市委、市政府《关于开放再出发的若干政策意见》等文件精神,制定本政策意见。         一、适用对象         本意见适用于符合园区产业发展方向,在园区主导产业、新兴产业、总部经济、现代服务业等领域,工商注册地、财税户管地均位于园区范围内的企事业单位的创新创业人才,主要包括:         1. 顶尖人才:诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家权威学术机构会员(或称“院士”)等顶尖人才(团队)。         2. 领军人才:园区自主申报入选国家级重大人才引进(或培育)工程、省“创新创业人才引进计划”、苏州市“姑苏人才计划”的各级领军人才(团队),以及入选园区“金鸡湖人才计划”的人才。         3. 高层次人才:硕士和博士研究生人才,以及外籍A类高端人才。         4. 紧缺人才:园区自主申报入选的姑苏重点产业紧缺人才,园区各业务部门按市场标准认定的紧缺人才和高技能人才。         其他经认定相当于上述各层次的人才,参照相应类别享受政策待遇。具体实施细则对政策享受对象有明确规定的,以实施细则为准。         二、主要举措         (一)创业扶持         1.创新创业资助。对入选科技领军人才创新创业工程的人才,根据项目所处不同发展阶段,按创业领军人才(重大领军、领军、成长、孵化)项目和创新领军人才项目等类别,分别给予创业启动资金、产业化成长奖励、研发经费补助、知识产权奖励、科技金融引导等政策支持,最高给予5000万元补贴资助,顶尖人才补贴金额上不封顶。         (二)人才住房         2.购房补贴。对在园区全职工作的顶尖人才,可按“一事一议”方式最高给予500万元购房补贴。对园区自主申报入选的国家级和省市区级领军人才以及经认定相当该层次的人才,最高给予200万元购房补贴。对生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业新引进的国家级领军人才,参照享受最高200万元购房补贴。对园区博士后工作站出站留在园区工作的博士后,最高给予30万元购房补贴。购房补贴原则上分三年兑现。         3.人才组屋。对符合条件的重点科技领军人才和重大招商项目引进人才,优先提供定向定价方式销售的人才组屋。         4.人才优购房。园区范围内新取得预(销)售许可的商品住房,按有关政策优先销售给在园区就业创业并连续缴纳社保或个税12个月及以上,且个人及家庭(含未成年子女)在本市无自有住房的本科及以上人才,或园区人才办认定的其他高层次人才。         5.人才优租房。本科学历以上人才,可申请租住政府优租房3年。通过市场途径租房居住的,可按政策申请虚拟优租房补贴,补贴时间最长不超过3年。生物医药、人工智能、纳米技术应用等重点新兴产业人才,优先安排优租房,并全区域常年开放虚拟优租房补贴申请通道。         6.住房公积金贷款优惠。对在园区工作且缴存住房公积金的顶尖人才、领军人才、高层次人才和姑苏重点产业紧缺人才,可享受住房公积金贷款优惠。领军人才可按不超过普通公积金贷款最高额度的6倍享受,高层次和紧缺人才可按不超过3倍享受。         (三)人才补贴         7.高端和急需人才奖励。顶尖人才、领军人才、外国高端人才和其他对园区产业发展或前沿科技领域作出突出贡献的高端人才,以及园区新兴产业领域新引进的紧缺急需人才,年薪高于40万元的,可申请按个人薪酬的5%~20%给予每年最高不超过40万元的奖励;有特殊贡献的,最高可给予每年100万元奖励。         8.薪酬补贴。对具有硕士及以上学位或正高级职称的人才,可给予每年3~5万元(含税)的薪酬补贴,累计补贴不超过3年。重点支持园区主导产业、新兴产业、高校院所、高端服务业、医疗卫生等领域新引进的人才,生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业引进的硕士以上优秀应届毕业生优先支持。         9.博士后补贴。在站博士后人才,可分期给予每人12万元的生活补贴。对博士后科研工作项目,给予设立项目企业每年5万元运行经费补贴。对新设立园区博士后孵化站的,给予设站企业一次性10万元建站资助,进入孵化站的博士可同等享受企业进站博士后相关待遇。新设立国家和省级站的,按有关政策享受建站资助。         (四)企业引才         10.奖学金。在全国部分重点高校和独墅湖科教创新区部分高校、科研院所设置奖学金,奖励符合园区主导产业和新兴产业发展需求的优秀全日制在校生,激励和吸引更多优秀毕业生到园区创业就业。鼓励园区生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业企业设立企业冠名奖学金。         11.实习补贴。鼓励园区企业聘用国内外知名高校学生实习,可按本科生每人每月800元、研究生每人每月1000元申请实习补贴,聘用国内“双一流”高校、世界前100名高校学生的可提高至每人每月2000元。补贴人数原则上不超过50人/月/单位,补贴时间原则上不超过4个月/人,生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业企业可适当放宽。         12.猎头补贴。园区企业通过猎头招聘年收入在30万元以上的高层次人才和紧缺人才,可申请招聘补贴,单个职位补贴比例和补贴金额最高可至猎头服务费用的50%、15万元/职位,每个企业每年最高补贴100万元,对生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业企业可适当放宽。         13.柔性引才补贴。鼓励柔性引进海内外人才,可按用人单位实际支付计税工薪的25%~60%给予用人单位引才补贴,单个项目(人才)最高补贴100万元。         14.金鸡湖伙伴计划补贴。鼓励各类人力资源服务机构、海外人才机构等申报金鸡湖伙伴机构,为园区引荐高端人才。引荐人才成功入选国家和省市区各类领军人才的,视情况给予最高100万元奖励。对协助园区开展各类智力合作与交流活动的,视情况给予补贴。         15.人力资源服务机构引进。鼓励引进国内外一流人力资源服务的区域总部机构,给予最高500万元落户奖励。鼓励人力资源服务机构向园区人力资源服务产业园集聚,根据机构业务发展和综合贡献,给予最高每年350万元的奖励和1000平方米的租金补贴。         (五)人才培训和培养         16.培训机构引进。鼓励外商独资设立经营性职业技能培训机构,支持企业和社会力量举办符合产业发展导向的职业培训机构,在取得办学许可证后可给予每家不超过20万元补贴。         17.培训平台建设。鼓励生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业校企合作共建产教融合高技能人才公共实训基地,对公共实训基地最高可给予不超过100万元的建设资助、20万元的年度运维补贴,并按上级部门资助的50%给予配套支持。对符合产业发展导向的企业建设人才培训基地,可给予最高30万元补贴。         18.培训项目补贴。鼓励引进国际一流培训资源开展国际化专业技术培训项目,单个领军人才高级研修和紧缺人才培训项目最高补贴30万元。         19.高端技能人才赛事补贴。支持生物医药、纳米技术应用人工智能等重点新兴产业载体平台举办国际性和全国性技术技能邀请赛事活动,最高给予50万元补贴。         20.中高级职称评审。设立生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业高级职称评审基地,对各级领军人才放宽逐级评审专业资历要求直接参评高级职称,组织生物医药、纳米技术应用、人工智能等重点新兴产业国际职业资格比照认定职称工作,加快中高级职称评审速度。         (六)外国人才引进         21.高端外国人才5年工作许可。入选园区“金鸡湖人才计划”的外籍领军人才,承担市级以上重大科技创新项目的外籍科技领军人才及团队主要外籍成员、各级领军人才团队的主要外籍成员,以及符合自贸区产业发展导向的企业聘请的具有高级管理或技术职务的外籍人才,可享受外国高端人才相关待遇,符合条件的可一次性给予5年工作许可。         22. 放宽专业外国人才引进条件。对产业发展急需的高科技领域外国人才和外国技能人才等紧缺人才,可放宽年龄、学历和工作经历的限制,符合条件的可一次性给予2年以上工作许可。         23. 鼓励外国人才创新创业。用人单位聘雇高校毕业外国留学生的,经主管部门认定推荐,可直接给予工作许可。对在园区投资或创业的外国人才,首次办理外国人来华工作许可时,可适当放宽年龄、学历和工作经历的限制。         24. 信用管理制度。实施外国人才用人单位信用管理制度,对信用优质单位开通绿色通道。外国高端人才工作许可最长不超过3个工作日完成审批,符合条件的现场审批、现场发证。         25.永久居留受理窗口。在园区出入境接待大厅开设永久居留受理窗口,在园区工作并符合条件的外籍高层次人才,可在园区申请在华永久居留。         (七)人才服务         26.子女入学便利。对顶尖人才、领军人才、高层次人才,给予其子女入学优惠政策:可不限国籍和户口,享受区内地段生同等待遇、就近入读区内公办学校(含幼儿园、小学和初中);就读区内非公办学校的,可享受一定比例的学费补贴,生均补贴2~4万元;可按需选择免费就读区内中等职业学校;鼓励海外高层次留学人才子女就读海归人才子女学校,支持海归人才子女学校提高办学质量。         27.社保医保优惠。顶尖人才、领军人才、高层次人才和紧缺人才参加园区养老保险、医疗保险的,符合相关条件的,可不受缴费年限、户籍或国籍等限制,享受一次性补缴、后延缴费、人才配偶以灵活就业方式参保、允许未成年子女不受户籍或国籍参保等优惠政策。         28.医疗保健政策。顶尖人才、领军人才、外籍A类高端人才可享受优待医疗保健服务,园区指定三甲标准医院为上述人才发放VIP医疗保健服务卡,凭卡可享受每年一次的免费健康体检和VIP门急诊、住院、专家会诊等服务。         29.人才引进落户。顶尖人才、领军人才、高层次人才和紧缺人才,其配偶、子女户口可随迁至园区。具有大专学历或职业技能等级三级资格以上的各类人才,符合苏州市人才落户政策相关条件的,在人事档案转入后可申请办理落户。         30.营造学术氛围。支持举办有助于营造良好人才发展生态、促进高层次人才创新创业的学术研讨、项目路演、研修培训、文化体育等人才活动,按不超过活动总支出金额的50%给予补贴,特殊情况可“一事一议”。         三、其他         本意见由组织部(人才办)负责解释,每年发布实施细则,在苏州工业园区高层次和国际人才中心及“一网通办”系统接受公开申报,择优遴选。所需经费在园区财政资金中列支。同类政策按照从高不重复原则予以兑现。         本意见自发布之日起实施,有效期至2022年12月。原《园区党工委、管委会关于苏州工业园区实施人才安居工程的若干意见(试行)》(苏园工〔2017〕29号)废止。 苏州工业园区管理委员会 中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区管理委员会 2020年4月8日

  • 【园区本级】园区管委会关于推进苏州自贸片区金融开放创新的若干意见

      把握长三角一体化发展战略机遇,按照省委、省政府把江苏自贸区建设成为新时代改革开放新高地、服务全国发展大局新平台的总体要求,在区域金融中心高地的基础上,进一步推动金融高质量集聚发展,强化金融服务实体经济功能,为加快建设世界一流高科技产业园区提供坚实的金融支撑。 一、总体目标   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,围绕苏州自贸片区“一区四高地”的定位,通过“纵向提升金融产业能级、横向拓宽金融辐射边际、全方位深化产融结合”的创新发展模式,强化金融对开放型经济、总部型经济、创新型经济的服务功能,更好地发挥金融对实体经济发展和产业转型升级的带动、支撑作用,打造自贸区金融开放创新的“苏州样板”。 二、重点支持方向   强化制度创新、加强资源整合、加大资金倾斜,重点支持以下方面:   (一)强化金融在国家对外开放全局中的先行作用,打造区域金融高质量发展新高地。抢抓国家加大金融业改革开放的机遇,主动融入“一带一路”等国家战略,支持打造中新金融合作旗舰品牌,统筹谋划新设民营银行、中外合资银行、合资财产保险、合资证券、合资公募基金、资产管理公司、消费金融公司等法人金融机构,主动对接境内外资本平台,增强金融供给侧能力。同时,大力推进金融机构各类功能性总部和创新业态精准式集聚,发展金融科技研发中心、资金管理中心、票据结算中心、金融市场中心等总部功能性机构,提升金融产业能级和协同创新能力,逐步打造功能完善、创新活跃、具有较强辐射力和带动力的区域资本中心。   (二)强化金融对总部型经济的支撑作用,打造跨境金融服务示范平台。围绕跨国公司和民营企业跨境贸易和投融资活动的实际需求,深入推进资本项目和经常项目便利化、自由化等创新业务试点,扩大试点效应;依托并整合跨境政策创新优势、苏州金融机构专业服务优势以及长三角境外投资合作平台优势,推动在苏州自贸片区设立包括财务结算中心、资金管理总部在内的各类功能性总部,打造以跨境资本管理为特色,服务能力最强、服务效率最高、服务流程最便利的总部经济发展模式。   (三)强化金融对创新型经济的引领作用,打造全国标杆性创新资本生态圈。强化科技金融支撑,进一步做强做优股权投资等特色产业,助推金融资源向关键创新领域和重要创新载体集聚;积极支持外资股权投资基金在苏州自贸片区创新发展,支持有能力的境内机构开展多种类型的对外投资,服务海外创新中心建设,增强苏州在全球范围汇聚配置创新资源的能力,助力园区打造世界一流高科技产业园区。   (四)强化金融对实体经济的血脉作用,打造普惠金融创新发展示范区。着眼金融服务实体经济发展,充分发挥风险补偿资金池的杠杆放大作用,拓宽使用范围,提高风险容忍度,持续推进科技金融等产品创新,拓宽企业融资渠道;支持实施企业上市苗圃工程,优化苗圃企业的金融服务,撬动社会资本,形成多元化的创新投入体系;支持融资租赁行业做大做强,创新供应链金融服务手段,探索中小微企业融资多元解决方案。 三、重点支持内容   (一)支持法人金融机构引进。对新引进的符合要求的金融机构总部及其持牌专业法人子公司,经认定给予最高5000万元的开办补贴;最高1000万元的新购或租赁办公用房补贴;最高600万元的人才引进奖励。用三年时间,新增法人金融机构3家。   (二)推动金融领域对外开放。在自贸试验区先行先试金融业对外开放措施,支持外资银行法人化,鼓励已入驻外资银行积极对上争取升级为子行,支持符合条件的境外投资者依法设立各类持牌金融机构,经认定可参照法人金融机构的相关政策标准予以奖励。   (三)支持金融机构功能提升。鼓励区内各金融分支机构向总部积极争取,将集团内新设独立法人子公司或具有一定规模的功能性、区域性金融机构业务总部设立到园区,经认定给予最高300万元的开办补贴,最高300万元的人才引进奖励;鼓励银、证、保等持牌金融机构开展创新业务,给予最高600万元新增业务奖励。新增金融机构功能性总部30家。   (四)加快推进金融科技产业集聚。充分发挥区域金融和科技双集聚优势,推动以数字化、网络化和智能化为特征的信息技术与金融深度融合,搭建金融科技创新与监管服务平台,增强金融机构借助科技手段服务实体经济的能力,打造长三角金融科技创新与服务高地。建成3~5个金融科技特色产业园和孵化基地,新增6~8家持牌金融机构的金融科技总部,集聚金融科技创新资源,实现产值超200亿元。   (五)拓展跨境金融服务功能。加快推进国务院常务会议确定的优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施在苏州片区率先落地。支持资本项目收入支付使用审核便利化试点进一步做大规模,支持货物贸易外汇收支便利化试点在片区先行先试。推进海关特殊监管区域外汇监测服务系统优化完善,积极争取服务贸易区块链等创新业务试点,支持区内企业开展真实合法的离岸转手买卖,提升离岸金融服务能力。   (六)支持企业跨境财务结算中心集聚发展。鼓励企业在苏州自贸片区设立独立核算、具有法人资格的跨境财务结算中心,经认定分三年给予最高200万元的开办补贴;支持符合条件的跨国公司等根据业务需要开展跨境资金集中运营和设立跨境人民币资金池,经认定给予30万元一次性奖励。   (七)完善创新资本生态系统。设立规模20亿元天使母基金,通过与行业龙头企业、一线天使投资机构、科研院所、加速器合作设立天使基金等方式,培育一批优质天使项目,带动本地天使投资人加速成长,打造具有园区特色的创业生态,助力创新型初创企业发展。设立规模100亿元的政府引导基金,围绕园区重点产业,开展并购和产业链投资。充分发挥元禾母基金的作用,引导推动创新资本在更高水平上完成集聚式发展。基金管理总规模突破3000亿元,重点支持片区战略新兴产业,积极探索“基金+孵化器”的创新模式,推动300个高质量科创项目落地。   (八)支持设立外资股权投资基金。进一步深化完善合格境外有限合伙人QFLP试点,支持行业内具有较高知名度和影响力的股权投资管理企业设立跨境股权投资基金,引进国际创新资本,做大片区内创新资本总体规模,激发资本活力,助推区域新兴产业发展壮大。   (九)支持股权投资机构跨境投资。服务海外离岸创新中心建设,进一步创新完善跨境投资的政策体系,优化相关跨境流程,积极研究开展合格境内投资企业QDIE政策试点,对符合条件的境内投资管理机构,允许其面向境内投资者募集资金进行境外投资;支持依规设立人民币海外投贷基金,推动有能力的境内机构开展多种类型的对外投资。   (十)优化私募投资基金服务。依托“东沙湖基金小镇”, 根据规定向中国证券投资基金业协会申请登记,开展私募投资基金服务业务,探索与中基协建立促进基金产业创新发展的工作机制,为创新资本和创新资源搭建互动平台,进一步优化营商环境。   (十一)支持拓宽风险补偿资金池使用范围。将符合园区发展导向的金融机构及融资租赁等准金融机构相关业务纳入风险补偿资金池补偿范围,提高风险容忍度,放大整个科技金融规模。建设园区科技金融线上服务平台,鼓励金融机构通过线上平台创新服务产品及模式,加大对中小微企业的金融供给,优化审批流程,提高服务效率。推动新增中小企业融资超300亿元。   (十二)加大对园区上市苗圃工程企业的金融支持。动态筛选和培育一批苗圃企业,分层次推动企业发展,引导股权投资和金融机构资源对接,加大对苗圃企业的融资支持;加强培训等专业服务,规范企业发展,提升公司治理能力和质量。苗圃工程入库企业累计不少于300家,输送拟上市企业不少于30家。   (十三)支持做大做强供应链金融服务体系。积极推动银行保险机构将物联网、区块链等新技术嵌入交易环节,运用金融科技手段提升智能风控水平,鼓励各类机构在风险可控的前提下开展供应链金融产品和服务创新;加大对融资租赁行业的扶持力度,切实解决融资租赁行业融资难问题,鼓励融资租赁企业规模集聚和增资扩股,引导其支持片区产业发展,给予最高300万元的开办补贴和100万元的业务奖励。   (十四)鼓励各类金融人才集聚。经认定的金融人才可参照园区吸引高层次和紧缺人才、高端服务业领军人才等相关政策,优先申请享受薪酬补贴、培训补贴、人才购房等优惠政策。支持片区内金融机构与高等院校、研究院、高端金融培训机构等开展产学研合作,通过建立金融特色学科、专业资格认证和联合培养专业人才等方式,开展金融人才培养工作,经认定, 给予项目运营补贴, 补贴比例不超过项目运营成本的50%, 总额不超过100万元。   (十五)优化金融创新配套环境。支持金融服务平台建设,对能实质推动自贸区金融生态建设的,经认定,给予每年最高200万元的专项资金支持。支持自贸区金融创新发展,充分发挥金融创新奖的创新激励作用,对在自贸区金融创新中作出重大贡献、取得重要创新成果的机构或研究团队,给予最高100万元的奖励。支持金融品牌提升,对在园区举办规模以上专业化、国际化、品牌化金融高端论坛、专业会议等活动的组织方,经认定可按实际活动经费给予补贴,补贴金额不超过100万元。   (十六)有效防范金融风险。强化底线思维和风险意识,加强对重大风险的识别和系统性金融风险防范,加快建设园区金融风险防控信息化平台,建立风险监测预警机制,推动构建区域金融风险防控体系,营造苏州自贸片区安全稳定的金融生态环境。 四、其他   本意见自2019年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日,由苏州工业园区金融管理服务局负责解释。 苏州工业园区管理委员会 2019年12月30日

  • 【园区本级】关于苏州自贸片区更加便利更加开放地引进外国人才的若干举措

      为深化外国人才管理服务制度创新,强化国际一流人才资源对自贸区科技创新、产业发展的支撑作用,按照自贸区“大胆试、大胆闯、自主改”的总体要求,为促进苏州自贸片区更加便利更加开放地引进外国人才,特制定以下政策措施:   第一条(高端人才)  “金鸡湖人才计划”入选的外国高端人才,可享受A类外国高端人才待遇,一次性给予5年工作许可,并享受有关材料减免、流程简化等相关待遇。经园区主管部门认定,自贸区苏州片区内承担市级以上重大科技创新项目的外籍科技领军人才及团队主要外籍成员、各级领军人才团队的主要外籍成员;以及经园区主管部门推荐,纳入“自贸区创新企业清单”的单位,其聘雇担任高级管理或技术职务的外籍人才,可以享受外国高端人才相关待遇。   第二条(专业人才)  对自贸区苏州片区内符合产业发展方向的重点企业、领军人才创办企业、高新技术企业、科研机构、研发中心、国有企业等聘请的高科技领域外国人才,以及产业发展紧缺急需的外国技能人才,可放宽年龄、学历和工作经历的限制,符合条件的,可一次性给予2年以上工作许可。   第三条(就业创业)  自贸区苏州片区范围内用人单位聘雇园区区域内高校毕业外国留学生的,经主管部门认定推荐,可直接给予工作许可。在自贸区苏州片区范围内投资或创业的外国人才,在企业依法设立后,首次办理外国人来华工作许可时,可适当放宽年龄、学历和工作经历的限制。   第四条(优质服务)  实施自贸区苏州片区外国人才用人单位信用管理制度,对信用优质单位开通材料核验流程简化绿色通道,给予“容缺受理”“告知承诺”等相关待遇。创新业务流程,进一步压缩审批时间,外国高端人才办理工作许可的,承诺最长不超过3个工作日完成审批,对符合条件的实施现场审批、现场发证。   第五条(生活配套)  深化园区高层次和国际人才服务中心建设,为外籍人才提供内容丰富、精准精细的各项人才服务。支持外籍人才享受园区人才优购房、优租房等人才优惠政策,探索畅通自贸区内外籍人才办理国内信用卡渠道,组织举办外籍人才法律咨询、文化交流等各类活动,帮助外籍人才更好融入自贸区发展。   以上政策措施由园区人才办负责解释,自发布之日起试行一年。 苏州工业园区人才开发领导小组办公室 2019年11月4日

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