第一条 为深入实施创新驱动和人才优先发展战略，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，广泛凝聚社会力量参与引才聚才工作，进一步拓宽招才引智渠道，助推苏州高质量发展走在时代最前列，根据省、市“人才新政”精神，制订本办法。

        第二条 本办法所称的社会化引才，是指经认定的相关机构或个人，为无利益关联的苏州企事业单位积极引荐人才（项目），并取得相关引才成果的行为。

        第三条 本办法在苏州市人才工作领导小组办公室（以下简称市人才办）牵头指导下，由苏州市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）具体组织实施。

        第四条 本办法的适用对象是：

        （一）与我市正式合作的各类机构（海外合作组织、国内外创客育成中心、海外人才工作联络站、在苏人才中介机构等）；

        （二）经认定的高层次人才（顶尖人才、人才特聘顾问、举荐专家、市级以上领军人才、科技镇长团成员等），以及其他对苏州招才引智有突出贡献的个人。

        第五条 被引荐的人才（团队），应从苏州大市以外全职引进，分为创业类、创新类（含企业及事业单位性质的新型研发机构或其他非盈利性机构）两大类。创业类的应能来苏注册落户。创新类的应能来苏全职到岗工作，与我市用人单位签订正式聘用合同（或劳动合同），在苏缴纳个税或社保。

        第六条 符合下列情形的，按一定标准给予奖励：

        （一）引荐人才（团队）来苏创业或全职创新

        1．引荐人才（团队）来苏创业，且入选县级市、区人才计划，所创办（领办）企业在苏注册并正常运转半年（在苏缴纳社保员工不少于1人）后，按每个落户企业给予引荐主体2万元奖励；引荐人才（团队）来苏全职工作，年缴纳工资薪金个人所得税达10万元（含）以上，且在苏工作满一年的，按每个落户人才（团队）给予引荐主体2万元奖励。

        2．上述被引荐人才（团队）落户苏州后，3年内入选市级以上领军人才的，按照入选顶尖人才、重大创新团队、国家级、省级、市级人才工程等五个层次，分别给予引荐主体50万元、40万元、30万元、20万元和10万元奖励。

        3．引荐人才项目落户5年内入选高新技术企业，且连续三年销售额超过3000万元/年或纳税额超过300万元/年的，给予30万元奖励。

        （二）引荐人才参加重大招才引智活动4．向苏州国际精英创业周等重大招才引智活动引荐人才（项目），实际受邀参会人才达10人不超过20人的，给予引荐主体2万元奖励；达20人不超过50人的，给予引荐主体4万元奖励；50人（含）以上的，给予引荐主体6万元奖励。

        第七条 社会化引才奖励按“事前报备、事后奖励”的方式实施，常年接受备案，一般每年集中审核一次。顶尖人才、人才特聘顾问、举荐专家等高端人才可不经事前报备。工作流程如下：

        1．事先备案。引荐主体推荐人才到地方对接、意向落户时，登录高层次人才“一站式”服务中心网上平台进行备案，填报引荐人才（项目）备案表。

        2．初步审核。按照属地化原则，由所在县级市、区对引荐主体的备案申请进行初审，无法归口到县级市、区的，由市人社局会同相关单位直接受理初审，及时反馈初审意见。

        3．奖励申请。经备案的人才（项目）符合相关奖励条件后，由引荐主体提交或由相关部门代为提交奖励申请，并提供相关证明材料。按照属地化原则，经各地各单位审核后，汇总奖励建议名单，经属地人才办同意后报市人社局。

        4．综合审议。市人社局对奖励建议名单进行复核，提交市人才办主任会议审议。

        5．公示发文。拟奖励名单视情在一定范围内公示；公示无异议的，按程序发文确认。公示有异议的，由人社部门进行核查并提出处理意见。

        第八条 同一人才（项目）符合多种奖励条件的，按照就高不重复原则执行。同一人才（项目）有多个主体申请奖励的，由落户地区（单位）主持协商，视贡献程度分配奖励额度。

        第九条 经认定的个人引荐人才（项目）贡献突出的，根据相关规定，可纳入苏州市“高层次人才举荐专家库”，享受相应人才举荐专家权限。

        第十条 本办法所涉引才奖励经费，落户地为县级市的，市级财政承担10%；落户地为市辖区的，市级财政承担30%（落户地为姑苏区的按50%），市级承担部分在市人才开发资金中列支。引才奖励经费于认定后的下一年度拨付兑现。

        第十一条 根据《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，国家公务员（含参公事业单位工作人员）或事业单位中有禁止性规定的人员，不享受本办法规定的奖励。

        第十二条 引荐主体和相关单位应当对人才（项目）真实性、关联性负责，对弄虚作假、多头申报、骗取奖励的机构和个人，纳入失信联合惩戒系统，除追回奖励经费外，依法追究法律责任，并取消其申请各类人才政策的资格。对不符合政策享受情形的，及时进行调整。对各级干部在审核过程中失职渎职、徇私舞弊等情形的，依法追究党纪政纪责任。

        第十三条 本办法自发布之日起施行，凡与现行政策有重复、交叉的，按照“从新、从优、从高”的原则执行。