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《姑苏宣传文化人才计划实施细则》

苏宣发〔2020〕18号
级别:苏州市级状态: 有效
分类:人才激励政策,苏州市级,姑苏宣传文化人才计划
支持方式:奖励,其他
支持产业:所有产业
发文单位:苏州市人才工作领导小组办公室、中共苏州市委宣传部

第一章 总 则

        第一条 为深入实施人才优先发展和文化强市战略,努力建设一支适应高质量发展的宣传文化人才队伍,根据省、市有关人才政策精神,制定本细则。

        第二条 姑苏宣传文化人才计划由苏州市人才工作领导小组办公室会同苏州市委宣传部组织实施,分为人才引进、分层培养两大类。

        三条 姑苏宣传文化人才计划目标是从 2020 年起,5年内全市引进和培养150名宣传文化人才,其中,引进特聘人才50名。

第二章 人才引进

        第四条 根据苏州宣传文化事业、文化产业发展和人才队伍建设需要,重点面向哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术和文物保护、文化产业经营管理和其它新媒体、新业态等领域,从苏州大市范围以外引进一批能够引领和带动苏州市文化事业和文化产业发展的高层次人才(团队)。人才引进分为特聘人才全职引进、高层次人才柔性引进和创新创业团队引进。

        第五条 姑苏宣传文化特聘人才分A、B、C三类,引进对象须政治坚定、品德优良、业务精湛、成就突出、影响广泛、身体健康。A类特聘人才年龄一般不超过55周岁,B类特聘人才年龄一般不超过45周岁,C类特聘人才年龄一般不超过35周岁。

        (一)A 类特聘人才采取直接认定的办法,须符合以下条件之一:

        1.国家级重大人才工程入选者;

        2.中宣部“文化名家”暨“四个一批”人才;

        3.中宣部精神文明建设“五个一”工程获奖作品主创人员。

        (二)B 类特聘人才采取认定与评审相结合的办法。

        1.符合以下条件之一的,可根据实际情况直接认定,但须从紧把握,也可通过评审认定:

        (1)享受国务院政府特殊津贴的专家;

        (2)受省(部)级部门表彰的学科或行业带头人;

        (3)江苏省“333”工程一、二层次培养对象及省外相当层次人才;

        (4)江苏省宣传文化系统“五个一批”人才及省外相当层次人才。

        2.其他评审标准见附件1。

        (三)C 类特聘人才须采取评审认定,具体标准见附件1。

        急需引进的紧缺人才(包括非共识性人才),相关条件可适当放宽。

        第六条 特聘人才引进每年组织一次,具体程序如下:

        (一)直接认定的特聘人才

        1.用人单位考察。由用人单位对拟引进的人才进行考察,重点考察其专业方向、影响力、知名度和发展潜力等,形成综合材料报属地宣传文化主管部门,无法归口到县级市、区的报苏州市行业主管(归口)部门。

        2.主管单位审核。属地宣传文化主管部门初审同意引进的,报当地人才办审核后,报苏州市委宣传部;市行业主管(归口)部门初审同意引进的,报市委宣传部。

        3.市级复核认定。苏州市委宣传部对符合认定标准的人才进行复核,并报市人才办主任会议审议后进行公示,公示无异议的,将结果反馈属地、市行业主管(归口)部门,按照特聘人才有关政策,由有关部门协助办理录用、调动等手续。

        (二)须评审的特聘人才,录用到岗两年内由用人单位属地宣传部经当地人才办同意后,报苏州市委宣传部;市本级有关单位报市行业主管(归口)部门,报市委宣传部。由苏州市委宣传部组织评审后,报市人才办主任会议审议后进行公示,公示无异议的落实相关支持政策。

        第七条 对特聘人才的支持。

        1.A类、B类、C类特聘人才分别给予250万元、150万元、50万元安家补贴,自认定并完成购房手续后下一年度起分两年拨付。特聘人才购买自住住房申请住房公积金贷款的,不受缴存时间限制,可按公积金缴存基数计算可贷额度,A类、B类特聘人才贷款额度可放宽至最高限额的4倍,C类特聘人才贷款额度可放宽至最高限额的2倍。按照规定享受子女入学、医疗保健等生活待遇;配偶、子女需随迁落户的,按照市有关政策办理。

        2.文化事业单位引进特聘人才,经市人才办会议审议同意,可按《关于创新编制岗位管理方式鼓励事业单位引进高端人才的实施办法(试行)》(苏编办通〔2017〕32号)规定,使用编制“绿灯”政策,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制,设立特聘岗位。

        3.特聘人才可采用“一人一议”的协议工资,经主管部门审核及人社、财政部门批准后执行,协议薪酬工资不计入单位绩效工资总量。

        第八条 高层次人才柔性引进。

        高层次人才柔性引进主要适用于A类和B类层次特聘人才。

        鼓励宣传文化系统各单位在不改变人才与原单位人事关系的前提下,以契约管理为基础,以业务指导、项目合作、培训咨询等形式柔性引进人才。

        用人单位须与引进人才签订项目协议(或工作协议、劳务合同等),人才每年在苏州工作时间累计一般不少于30个工作日,特殊情况除外。

        对柔性引进人才的支持采取事后奖励方式 ,按照绩效择优奖励。按用人单位根据协议实际支付薪酬的 30%(实际支付计税薪酬应在5万元以上)对用人单位予以奖励,单个人才(项目)最高10 万元,同一单位