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园区安委办关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知

园区各单位:
  为切实加强2017年元旦、春节期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保人民群众欢度传统佳节,根据国务院和省、市关于扎实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知精神,现将有关要求通知如下:
一、切实加强元旦春节期间安全生产工作领导
  各街道、各功能区、各有关部门和单位要继续绷紧安全生产这根弦,坚持做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决克服麻痹松懈情绪,切实加强元旦春节期间安全生产工作组织领导。各级领导要把元旦春节期间安全生产工作摆在突出位置,进一步落实责任,强化措施,确保万无一失。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚持“谁主管、谁负责”和属地监管的原则,认真开展安全生产大检查和隐患排查“回头看”,组织力量集中对重点行业和领域、重点单位和部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,对各关键环节的安全生产工作要抓细、抓实、抓紧、抓好,坚决杜绝遏制重特大事故发生。
二、切实加强交通运输和人员密集场所安全监管
  各街道、各功能区、各有关部门和单位要突出重大节庆活动安全,严格“跨年夜”等大型集会、商业促销和群众自发活动的安全管控,严格审批,严格制定应急预案,周密安排,领导干部靠前指挥,严防死守,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。深入排查劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构和“三合一”、“多合一”等人员密集场所的消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等消防安全隐患,强化安全管理,防范和遏制各类火灾事故发生。
  要针对两节期间群众密集出行和公众活动多的特点,切实加强交通运输和人员密集场所的安全监督和管理,确保群众出行安全。要加大交通安全监管执法力度,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车(船)等各类严重交通违法违规行为。要加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。要统筹做好春运工作,强化安全检查,确保安全有序。要加强各类运输企业安全管理和司乘人员安全教育,严格火车站安全检查,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度。
三、深入开展安全生产大检查,全面整改消除安全隐患
  各街道、各功能区、各有关部门和单位要严格按照国务院和省、市、园区安委会的工作部署要求,继续深入开展安全生产大检查,全面落实安全生产主体责任、政府及部门监管和属地管理责任。要进一步加大工作力度,突出重点地区、重点领域、重点单位,深入检查督导,领导班子成员要亲自带队开展大检查,确保大检查的各项工作措施和要求真正落实到基层和企业,推进安全生产大检查扎实深入开展。要坚持问题导向,针对前一阶段工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区,对大检查进行再部署再检查再落实。对前期发现的隐患和问题要逐一复查,确保及时整改到位。对一时不能完成整改的重大隐患,要挂牌督办、严密监控并落实安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。
    要突出危险化学品、电力、旅游、在建工地等重点行业领域,进一步深化安全大检查,及时整改消除隐患,严厉打击违法违规建设和生产经营行为。同时,要督促危险化学品和化工生产、储存单位认真落实冬季防冻防凝措施,严防气温骤变引发危险化学品着火、爆炸、中毒事故;加强冶金等连续作业生产企业的安全监管,指导企业合理安排生产强度,落实领导带班制度。
四、加大执法力度,严厉打击非法违法违规违章行为
    各街道、各功能区、各有关部门和单位要继续保持高压态势,加大安全生产执法力度,进一步深化“打非治违”。要加强联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,对非法违法典型案例公开处理,巩固和扩大“专项整治行动”工作成果。特别要针对元旦春节期间市场需求趋旺的实际,严防车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为,严防事故发生。
五、加强安全教育和应急值守,提升应急处置能力
    各街道、各功能区、各有关部门和单位要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测,及时发布预警信息。要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、广播电视等媒体广泛进行安全提示,督促指导企业、社区落实安全防范措施。“两节”期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要进一步健全完善应急预案,抓好企地衔接,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置。

苏州工业园区安全生产委员会办公室
2016年12月29日