科技型中小企业具有创新活力强、发展潜力大的特点，在新兴产业快速发展的当下，众多中小企业容易脱颖而出、迅速成长为大型企业。因此，抓住科技型中小企业的创新发展，就抓住了转型升级的主线。由于科技型企业的技术不易估价、高投入高风险等自身规律，融资难已越来越成为科技型企业发展的瓶颈，这种普遍现象在经济金融大市的苏州也同样存在。

近几年，苏州创投机构蓬勃发展，全市共有各类主要从事创业投资业务的机构200余家，管理资金规模超过650亿元，苏州成为了全省乃至全国创业投资集聚区。如何将充裕的创投机构资源引入亟需资金支持的科技型中小企业，市科技部门经过多轮调研和论证，出台了《苏州市初创期科技型企业创业投资引导资金管理暂行办法》，引导我市创业投资机构支持科技型中小企业的自主创新。这是市科技部门继“科贷通”后又一扶持科技型中小企业发展的新举措。

按照《办法》规定，我市将设立苏州市初创期科技型企业创业投资引导资金，对符合条件的创业投资机构按实际投资金额的2%、最高100万元人民币给予风险补助。同时，结合我市中小微企业面广量大的特点，引导创业投资机构投向“净资产不高于1000万元或年营业收入不超过2000万元，职工人数不超过100人的主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务，成立期限5年以内的非上市公司”，将服务对象瞄准初创期的科技型企业，这在全省尚属首次。