工商登记制度改革放宽了登记条件，降低了准入门槛，“大众创业、万众创新”呈井喷势头，各类市场主体较去年同期相比大幅度增加，与此同时，因企业登记材料涉嫌虚假的投诉举报数量也曾上升趋势，一定程度上扰乱了正常的市场经济秩序。近期，苏州工业园区工商局通过投诉举报线索和公安部门查办的涉嫌诈骗企业案件线索，分别对苏州某某劳务派遣有限公司和苏州某某化工有限公司的登记委托代理人进行了调查，并按照《江苏省工商行政管理系统黑名单管理制度》（以下简称《黑名单管理制度》）的相关规定，将提交虚假登记材料的4名委托代理人列入“企业申请人或登记委托代理人黑名单”。列入黑名单的委托代理人将受到一年内不能担任委托代理人，无法到工商部门办理注册登记手续的惩戒。
    据了解，园区工商局对上述登记委托代理人实施的黑名单惩戒是《黑名单管理制度》出台以来，全省首批对登记委托代理人实施的黑名单管理。该项黑名单的实施是全省工商系统对失信委托代理人实施惩戒措施的零的突破，有利于企业登记委托代理人认清其在工商登记过程中应承担的责任。虽然工商部门在办理注册登记时对登记材料的审查是形式审查，但作为申请人委托的代理人，必须对其提交登记材料的真实性进行核实，制作或参与制作虚假材料，帮助隐瞒真实情况，明知是虚假文件、材料仍然代理的，都将被实施黑名单惩戒。工商登记制度改革进程中，信用约束涉及到方方面面，确立黑名单的内外部联动惩戒也是为了形成“一处违法、处处受限”的局面，进而营造诚实守信、健康发展的市场环境。

编辑 沈良
2015年7月7日
校对楚芃