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管理创新 要用好民间力量

  俗话说,清官难断家务事,但近日苏州工业园区的一条新闻却表明,“官”不仅能断家务事,而且还能“断”得很好。
  这则新闻讲的是园区通过购买服务方式,委托园区中新社工事务所开展“园区婚姻劝导项目”,指导居民更加理性地解决婚姻中的问题,并培养一批稳定劝导员队伍。记者了解到,截至目前,劝导团队共接待216对离婚当事人,其中38对被当场劝和。
  社会管理是大学问,如果对某些社会问题视而不见,那肯定违背了管理的初衷,但如果管不好、管不到点子上,后果同样令人担忧;同时,社会管理涉及门类千种万种,纷繁复杂,如果事无巨细都靠政府管,不仅管不过来而且也管不好。
  那么怎么管才能管好呢?园区的经验是,管理创新要用好民间力量。近年来,经过培育园区社会组织大量兴起,其中不少是相关领域的专业团队,俗话说,术有专攻,把一些社会管理的工作交给他们去做显然效果更好。比如,上文提到的“园区婚姻劝导项目”就是“专业的人做专业的事”。尽管“宁拆一座庙,不毁一个婚”的古训人人皆知,但事到临头怎么劝却也是个技术活儿。通过新闻,人们可以了解到,婚姻劝导并非人人都可以。今年4月中旬启动的园区婚姻劝导项目听起来非常“高大上”,该项目采用的是“社工+志愿者+心理咨询师”三位一体式的婚姻劝导模式,在双方知情同意的情况下对离婚的夫妻进行访谈以及后期推进回访,帮助双方减少冲动行为、做出理智选择。这样的技术活儿需要不断充电、提升能级。记者了解到,为更好地提升婚姻劝导效果,项目组还通过专家授课、内部工作坊等形式提升劝导员的专业技能;对个别案例进行跟进回访,以巩固劝导成效;此外,该团队还联合姑苏区婚姻劝导志愿团队,共同探讨婚姻劝导工作技巧,提升志愿服务质量。
  除了更专业,用好民间力量,还能使政府的资金运用更加有效率。9月的第一天,唯亭街道举办了首届微公益创投发布会暨项目申报说明会,来自园区、街道的30多个社会组织参加了发布会。随着社会组织的蓬勃发展,微公益创投越来越成为一个热词。它的出现,颠覆了政府购买社会服务的传统方式。以往,政府出资购买社会服务,资金直接拨发给相关机构,但微公益创投却是采用社会组织通过设计公益项目来申报微公益创投资金,尽管两种方式看起来只是改变了资金支付方式,但显而易见的是,微公益创投更能激发社会组织的服务能力,同样,也最能使政府的每一分钱真正用在刀刃上,产生最大化的服务效果。

 

作者 小康
《苏州日报》2015年9月11日