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“互联网+”促监管服务双提升

  自2011年开始,苏州工业园区海关充分利用互联网技术,使一站式网上服务大厅成为加工贸易企业业务现场的同时,苏州工业园综合保税区保税监管业务也实现了全程自动化。
    苏州工业园区海关利用“互联网+服务”,打造一站式网上服务大厅。2015年上半年,经过优化的一站式网上服务大厅实现“企业、商务、海关”三方系统无缝对接,企业只需一次申报,就可将数据上传到商务系统和海关系统,减少重复劳动。网上服务大厅导入禁止类商品、消耗性物料、关税配额农产品商品目录3张清单,将其列入备案环节进行自动判别校验,辅助海关监管提升审核效率。这种逻辑校验功能便于海关监管,也方便企业管控申报数据,受到了企业的欢迎。加工贸易网上服务大厅将“晓青山”海关志愿服务团队这一明星品牌搬到网络上,据团队核心成员苏州工业园区海关加贸处杜洋介绍,网上服务大厅增设了一个“便民服务窗口”模块,通过统一门户的方式实现官方/非官方培训课程发布、各项行业活动报名、公告及通知发布、即时在线交流、客服系统等。
    互联网“电子签章”技术的应用,将加工贸易审批提升到新的水平,有助于进一步实现企业申报数据、商务审批数据等传输与存储,并逐步实现加工贸易全程电子化、无纸化管理。苏州工业园区海关加贸处处长熊俊杰认为,对解决过往业务办理过程中单证重复收取、审批链条冗长等问题,对减少企业业务成本和违规风险具有积极意义。
    苏州工业园区综合保税区自设立之初,就开始应用信息化和互联网技术。综保区内的企业自身信息化管理有着良好的基础,数据从企业端出来,经过通关、物流环节,再回到企业账册上,形成一个闭合链条,不论海关端还是企业端,相关管理要求都做到了系统内嵌。由苏州工业园区海关首创的综保区企业料号级数据管理,既提高管理的精确度,又尊重企业的管理实际。借助互联网,苏州工业园区综合保税区的海关业务实现全程自动化,目前已覆盖区内企业144家、区外企业400多家、境外企业50多家,每年近50万份备案清单、近150本账册的数据在系统流动、交换。苏州工业园区报关有限公司经理陆圣洁说:“现在我们的报关数据都是从企业关务系统自动发送过来的,报关草单由综保区信息化系统自动产生,加上无纸通关,卡口自动抬杆,账册核销数据系统自动对碰,工作轻松了,速度也快了。”
    今年以来,随着苏州工业园区贸易多元化试点的开展,跨境电子商务、保税展示交易、企业自主报核等多项创新举措先后落地生根。苏州工业园区海关建立在企业网上自主核报基础上的事后监管这一创新模式,又走在江苏省乃至全国综保区前列。
    苏州工业园区海关关长李念农表示,海关在“互联网+”加工贸易管理的基础上,又确立了新的信息化发展目标,力图打造涵盖全部业务类型,具有友好、亲和体验的内外部一站式高效电子海关,这是业务大关、改革强关的又一次创新探索。

 

作者 王俏赒 周沫
《国际商报》2015年10月8日