11月9日上午，苏州工业园区独墅湖科教创新区城管中队执法队员和警辅来到翰林路，对道路两侧商家发放《城市环境五项治理告知书》，并现场执法，将违规占道经营的杂物搬离。附近商家见执法人员到来，主动配合，不到1小时，20处占道物品被搬一空，人行道整洁如初。
　　然而，对于这样的“配合执法”，城管队员和创新区社工委综治办的工作人员却开心不起来。因为执法人员一走，有些商家还会将物品搬出来。

　　现场商家配合　执法行动迅速
　　上午10点左右，记者一行来到翰林缘社区居委会门前的翰林路时，创新区城管中队的4名执法队员和2名警辅已经开始执法行动。经过1小时左右的整治，附近的商家都将门前的物品进行了清理，人行道基本恢复正常。
　　在一家水果店前，当商家负责人接过城管队员和警辅递来的《告知书》后，主动表示“配合”，并立即招呼员工，将门前刚刚铺开的一只大型遮雨篷收起来，放到一辆小货车上运走了。在翰林路的东侧，附近商家见城管人员上门，都从店内奔出来，非常娴熟地搬运自家的桌椅、货箱等物品。一家小店的许先生告诉记者：“城市环境也关系到店面的生意，如果到处是杂物，地面上脏兮兮的，也没有顾客光临。所以，店门前还是要保持清洁。”对于城管的执法行为，许先生称“我们也非常支持”。
　　“一到晚上，烧烤店很吵，影响休息。”翰林缘小区居民邱文荣告诉记者，其实，相关执法部门整治也不是一两次了，尤其夏天晚上，除了这些有店面的商家，还有一些流动摊贩在翰林路摆夜市。油烟味很大，吃夜宵的人又吵吵闹闹，路两侧的居民根本不敢开窗。因此，他们都希望能够彻底整治好。
　　困难问题反复　较难根治
　　“已经整治过很多次，但占道经营、夜市扰民、乱停车等问题还是会反复发生。”独墅湖科教创新区城管中队协管队长高成告诉记者，执法时，商家的确非常“配合”，但执法人员离开后，商家又会将物品搬上人行道，甚至有商家将私家车停放在人行道板上。不仅影响居民行走，还影响市容环境。
　　独墅湖科教创新区社工委综治办主任张悦告诉记者，翰林路是一条U形道路，附近餐饮店共有22家，还有一些水果摊位和小商店。平时，除了商家占道经营外，还有餐饮店的油污和垃圾污染。甚至晚上的流动烧烤摊，几乎能摆满一条街。
　　张悦介绍，此前还有个别商家与执法人员对峙或辱骂。后来，商家逐步摸清了执法人员的规律，每天看到执法人员到场，他们就“主动配合”。待执法人员离开，又将物品搬出来，玩“猫抓老鼠”的游戏。城管执法人员又不可能24小时盯着。“我们还是希望商家能够自觉维护城市环境。这对商家和附近的居民来说，都是好事。”张悦表示。
　　管理不断推进“翰林铺子”项目
　　张悦介绍，目前，创新区社工委正在试点推行“翰林铺子”这一城市环境治理项目。主要想将翰林路周边的商家全部纳入“翰林铺子”，通过前期交流、沟通和摸底，弄清商家的日常需求，引导商家参与和制定相关的城市环境管理规则，并让商家自觉形成一个共同约定。如商家店里卖什么？摆什么？摆在哪里最合适？均由商家自觉参与约定，自觉遵守约定，并相互监督约定。从而达到商家自治和美化环境的目的。
　　“目前已经有8家商铺达成约定，但真正形成合约，还需要一定时间。”张悦说，“翰林铺子”项目今年10月刚启动，并已列入2016年重点推进项目。不过，由于商家流动性大，现在还处于摸底阶段。接下来，创新区管委会、社工委除了对商家占道经营、扰民、破坏环境的现象进行持续整治外，也将不断听取商家、居民的意见建议，疏堵结合，不断推进“翰林铺子”项目，让商家自觉参与约定、自我约束管理，并自我遵守，从而达到长效管理。

记者 张登峰 摄影 张健
《姑苏晚报》2015年11月10日