作为先行先试的排头兵、改革开放的试验田，探索积累发展经验是苏州工业园区开发建设中的重要责任。
　　什么是经验？度娘的回答很经典：“通俗地说，就是经得起长久的考验。”
　　在园区，人们对“规划先行”的理念已经耳熟能详，这是园区二十多年学习新加坡发展经验中重要的一条，当这条成功经验辐射到园区的各行各业、各个领域时，就可以看到先行先试的宝贵和经验的巨大能量。
　　记者了解到，园区阳澄湖半岛度假旅游区能一举登上首批国家级度假旅游区榜单，其中“规划先行”的经验就发挥了重要作用，正是“规划先行”铸就了阳澄湖半岛度假区卓尔不群的优质基因。
　　记者了解到，除了在“白地”上开发建设的“规划先行”，“规划先行”的理念贯穿在阳澄湖半岛度假区的各个建设环节和领域。
　　该度假区工作人员介绍说，阳澄湖半岛度假旅游区的总体规划整整做了一年多时间，明确了旅游功能定位和发展目标，并设定了短期、中期和长期目标，除此以外，度假区还同步做了控制性详规，保证有一整套体制保障旅游规划的可持续性和可执行性。
　　这两大规划细到每一个地块都有旅游功能定位和规划指标，而且各旅游功能的需求及其相互间的联动，可能涉及的相关旅游产业，在项目引进前都已经有了一个大概的构想。项目建设阶段还设有专业规划委员会审定项目方案，确保项目不走样，符合度假区的旅游功能和各项规划指标。这样的科学规划就避免了国内度假区常见的“旅游规划与地方旅游现状严重脱节，后期旅游项目无法落地”、“规划容易执行难”的窘境。
　　“规划先行”，如何把这个听起来简单的园区经验充分用好，却不是容易的事，希望这个园区经验在更多领域散枝开叶，形成更多可以复制的园区经验。

作者 小康
《苏州日报》2015年11月13日