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  • 【园区本级】苏州工业园区关于深入实施金鸡湖科技领军人才创新创业工程的实施办法

      根据《苏州工业园区关于加快建设世界一流高科技产业园区的科创扶持办法》,为进一步加快引进、集聚高层次创新创业领军人才(团队),早日建成世界一流高科技产业园区,特制定本办法。 第一章     总则   第一条  进一步加大力度推进金鸡湖科技领军人才创新创业工程,按照园区新兴产业发展要求,每年评选和引进拥有原创性、引领性、标志性成果的科技领军人才(团队)。   第二条  金鸡湖科技领军人才创新创业工程根据科技创新创业项目所处的不同发展阶段,对入围的领军人才项目分为创业领军人才(重大领军、领军、成长、孵化)项目和创新领军人才项目,分别给予创业启动、产业化奖励、金融配套、人才安居等多项资金资助,并提供办公用房、公租房等配套优惠。 第二章     申请条件   第三条  金鸡湖科技领军人才创新创业工程主要资助对象:   (一)创业领军人才项目是指项目创新方向处于世界前沿,市场前景广阔,项目团队的创新水平居国际领先,团队带头人拥有独立有效的知识产权或专有技术。重点支持生物医药、人工智能、纳米技术等战略性新兴产业,优先支持中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者、诺贝尔奖获得者等在园区领衔创办的法人单位;   (二)创新领军人才原则上应同时符合以下条件:拥有博士学位或在国内外知名企业担任中高级职务、在行业领域有突出业绩者;有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历;拥有能够促进企业自主创新、技术升级并且产权明晰的核心技术成果。   特别优秀的项目可适当放宽条件。 第三章     扶持政策   第四条  创业领军人才(重大领军、领军、成长、孵化)项目扶持政策:   (一)创业启动资金   1.创业领军人才(重大领军)项目:资助300-500万元的创业启动资金,根据项目进展情况分期拨付;   2.创业领军人才(领军)项目:资助200万元的创业启动资金,根据项目进展情况分期拨付;   3.创业领军人才(孵化)项目:资助100万元的创业启动资金,根据项目进展情况分期拨付。   (二)产业化成长奖励   创业领军人才(成长)项目企业一年内主营业务收入达到1000万元以上,给予100万元产业化奖励;根据创新成长情况,连续三年按企业销售额(不含流水、关联交易)的2%给予成长奖励,累计不超过1000万元。   (三)创业股权投资   创业领军人才(重大领军、领军、成长、孵化)项目:根据项目需要,经评审,园区领军创业投资基金可给予不超过1000万元的股权投资。   (四)项目融资贷款   优先推荐创业领军人才项目参与园区金融创新产品,获得金融机构的贷款支持。   (五)科技贷款支持   1.创业领军人才(重大领军、成长)项目:根据项目需要,经评审,园区科技型中小企业科贷平台可最高为项目提供500万元三年期贷款支持;   2.创业领军人才(领军、孵化)项目:经评审,园区科技型中小企业科贷平台可最高为项目提供200万元三年期贷款支持。   (六)项目贷款贴息   1.创业领军人才(重大领军、成长)项目:为项目提供三年期按照银行基准利率计算的贷款利息50%的补贴,补贴总额不超过300万元;   2.创业领军人才(领军、孵化)项目:为项目提供三年期按照银行基准利率计算的贷款利息50%的补贴,补贴总额不超过150万元。   (七)研发用房补贴   1.创业领军人才(重大领军)项目:根据项目实际需求,提供启动场所,且面积不设限制,三年内免收租金;   2.创业领军人才(成长)项目:提供不超过1000平方米的启动场所,三年内免收租金;   3.创业领军人才(领军、孵化)项目:提供不超过500平方米的启动场所,三年内免收租金。   (八)免租住房补贴   对于创业领军人才项目,提供项目团队建筑面积100平方米左右的公寓住房两套,三年内免收租金;   (九)购买住房补贴   1.创业领军人才(重大领军)项目:在园区购买自用住宅的,提供领军人才200万元购房补贴;   2.创业领军人才(领军)项目:在园区购买自用住宅的,提供领军人才150万元购房补贴;   3.创业领军人才(成长、孵化)项目:在园区购买自用住宅的,提供领军人才100万元的购房补贴。   (十)平台使用补贴   对于创业领军人才项目,根据项目实际需求,提供两年期总额不超过50万元的平台使用补贴。   (十一)项目土地安置   对于符合供地条件的创业领军人才项目,优先安排土地。   (十二)人才安居   对于创业领军人才项目,可享受薪酬补贴、子女入学等人才安居政策,具体参照有关文件执行。   (十三)其他支持   创业领军人才项目还可享受产业基金、研发补贴等后续支持,具体参照有关文件执行。   第五条  创新领军人才项目扶持政策   (一)购买住房补贴   给予创新领军人才最高100万元的住房补贴。   (二)家属子女安置   创新领军人才的配偶、子女户口可随迁至园区;子女入学可享受园区居民同等待遇。   (三)项目资助配套   优先推荐创新领军人才申报上级人才项目,对于获评国家千人计划、江苏省双创人才、姑苏领军人才等人才计划的项目,给予一定比例的配套补贴。 第四章     附则   第六条  实施金鸡湖伙伴计划,充分调动高层次人才和人才中介机构引才积极性,对符合条件的推荐机构给予一定奖励。   第七条  金鸡湖科技领军人才创新创业工程定期接受申报,集中组织评审,经公示后发文。对能填补园区产业链空白的重大项目,可通过即报即评的方式给予优先支持。   第八条  获评的领军人才(团队)应按时签署合作协议,并按要求向园区科信局报送项目阶段执行情况,定期接受园区科信局组织的中期检查、结题验收及监督考核。对在项目运作中进行违规操作的单位或个人,园区科技和信息化局将取消其相应领军人才称号并责令相关单位或个人退还其所获得的政策支持。   第九条  本办法自政策发布之日起执行,期限三年。在此之前评出的项目按原《苏州工业园区关于进一步推进科技领军人才创业工程的实施意见》(苏园管〔2012〕12号)及《园区工委关于苏州工业园区推进科技领军人才创新创业工程的实施意见》(苏园工〔2015〕28号)执行。发布之后新评出的项目参照金鸡湖科技领军人才创新创业工程实施细则兑现政策。   第十条  如有本办法之外的其他同类优惠政策,按从高不重复享受的原则适用。政策兑现按规定需经专业机构审计,审计费用由科技专项资金承担。   第十一条  本办法由园区科技和信息化局、园区组织部负责解释。由园区科技和信息化局负责制定本意见的操作细则,并负责政策施行。

  • 【园区本级】​园区党工委关于深化实施苏州工业园区“金鸡湖人才计划”的意见

    各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、各社工委:   为认真贯彻党的十九大精神以及中央、省有关人才实施意见,牢固树立“人才第一资源、创新第一动力、新兴产业第一方略”的工作理念,着力把园区建成创新源地、产业高地、民生福地、宜居胜地,为高质量建设世界一流高科技产业园区提供人才保障和智力支撑,现就深化实施苏州工业园区“金鸡湖人才计划”,提出如下意见: 一、总体目标   围绕国家创新驱动发展战略,深刻把握“创新驱动实质上是人才驱动”的重要论述,紧扣园区建设开放创新改革试验区的目标任务,持续深化中新国际人才发展合作示范区建设,围绕生物医药、人工智能、纳米技术三大新兴产业,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,优化各类人才在园区发展的环境,深化苏州工业园区“金鸡湖人才计划”,从2018年开始,用三年时间,重点引进和培养“千人计划”人才、“万人计划”人才、江苏省高层次创新创业人才、姑苏领军人才、苏州工业园区高层次、科技、科教、高端服务业、教育、高技能等各类金鸡湖人才1200名以上。在“金鸡湖人才计划”引领下,将园区打造成高层次人才的聚集地,力争三年内硕士和高级职称以上高层次人才达到5万人,高层次人才占人才总量比例超过14.50%,各项人才指标在国家级经济技术开发区和高新技术开发区中继续名列前茅。以人才优先发展塑造新一轮发展优势,以政策突破带动体制机制创新,以实施重大人才计划引领高层次人才队伍建设,以优化人才发展环境集聚高层次创新创业人才,为园区走在推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏最前列发挥示范和引领作用。 二、重点工程   苏州工业园区“金鸡湖人才计划”,主要包括金鸡湖高层次人才计划、金鸡湖科技领军人才创新创业工程、金鸡湖科教人才计划、金鸡湖高端服务业人才计划、金鸡湖教育人才计划和金鸡湖高技能人才计划。 1.金鸡湖高层次人才计划   根据苏州工业园区人才优先发展和人才强区战略的要求,深入推进金鸡湖高层次人才计划,大力引进和培养各类高层次人才,三年内每年引进高层次领军人才30名,每年引进各类海外归国人才600名。   对经认定的金鸡湖高层次人才及其创办的企业,给予安家补贴、租房补贴和子女教育补贴等人才安居政策优惠、出入境和来华工作进出境物品通关等便利、“千人计划”配套补贴等人才激励和扶持措施,以及办公用房和贷款优惠、“千人计划”项目扶持等创业激励及优惠措施,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖高层次人才计划实施意见》(附件1)的有关规定实施。 2.金鸡湖科技领军人才创新创业工程实施办法   为进一步优化科技领军人才创新创业环境,深入实施金鸡湖科技领军人才计划,围绕园区战略性新兴产业,三年内每年评选和引进拥有原创性、引领性、标志性成果的科技领军人才(团队)150名以内。   对入选科技领军人才创新创业工程的科技创新创业项目,根据项目所处的不同发展阶段按创业领军人才(重大领军、领军、成长、孵化)项目和创新领军人才项目等类别,分别给予创业启动、产业化奖励、金融配套、人才安居等多项政策资助,并提供办公用房等配套优惠,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖科技领军人才创新创业工程实施办法》(附件2)的有关规定实施。 3.金鸡湖科教人才计划   为充分发挥科教创新区在苏州工业园区创新体系中的骨干和引领作用,集聚高端创新要素,打造创新源地,鼓励一批具有国际水平的科教领军人才到科教创新区实施教学科研工作,加强企业与院校、科研院所的交流与合作,不断提升教育、科研、学术领域的竞争实力,实施金鸡湖科教领军人才计划,即在三年内,科教创新区内高校、科研院所每年引进20名国际型学科领军人才,选聘20名园区企业家担任兼职教授进行学科教学和科研活动。   对经认定的国际型学科领军人才和企业家兼职教授给予经费支持,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖科教人才计划实施意见》(附件3)的有关规定实施。 4.金鸡湖高端服务业人才计划   为大力推动苏州工业园区服务型经济的发展,聚焦总部经济、金融、现代商贸、现代物流、服务外包、文化创意(含体育)、旅游、科技人才服务和商务服务等高端服务业的发展,鼓励各类高端服务业人才到园区创新创业,实施金鸡湖高端服务业人才计划,即在三年内每年引进高端服务业领军人才10名以上。   对经认定的高端服务业领军人才给予经费支持,对在高端服务业企业工作的高层次和紧缺人才在培训补贴、人才安居等方面给予优先重点扶持,鼓励园区高端服务业企业在苏州独墅湖科教创新区内高校设立奖学金,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖高端服务业人才计划实施意见》(附件4)的有关规定实施。 5.金鸡湖教育人才计划   为进一步深化教育领域综合改革,加强苏州工业园区教师队伍建设,促进教育人才的引进和培育,激发各级各类教师主动发展、持续发展的积极性与主动性,实施苏州工业园区金鸡湖教育人才计划,即三年内每年引进20名特聘人才、分层培养领军人才60名以上,评选、激励一批优秀教育骨干人才。   对经认定的优秀教育人才给予激励支持,在优惠租房、培训提升、学术交流和评先评优等方面给予优先重点扶持,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖教育人才计划实施意见》(附件5)的有关规定实施。 6.金鸡湖高技能人才计划   为充分发挥高技能人才在经济社会发展中的重要作用,深化技术技能人才培养体制机制改革,健全完善高技能人才引进、培养、评价、激励和保障机制,加快推进知识型、技能型和创新型技术技能人才队伍建设,实施金鸡湖高技能人才计划,重点引进和培养一批具有引领性的高技能领军人才,三年内每年引进和培养金鸡湖工匠、技能大师、首席技师等各级各类高技能领军人才30名以上。   对经认定的金鸡湖工匠给予激励支持,在人才安居等方面给予优先扶持,支持和资助高技能人才培养、评价、载体建设和职业技能竞赛工作,嘉奖和激励在高技能人才培养工作中做出贡献的单位和个人,具体措施按照《苏州工业园区金鸡湖高技能人才计划实施意见》(附件6)的有关规定实施。   “金鸡湖人才计划”的申报原则上需符合下列基本条件:申报前三年内(高技能可适当放宽)到园区创新创业;创业人才一般应具有硕士及以上学位,创新人才一般应具有博士学位;年龄一般不超过55周岁;在园区缴纳社保或个税。对引领园区创新发展、为园区做出卓越贡献的其他人才可采取“一事一议”的方式予以评审认定。 三、保障措施   1.科学规划,加强人才工作宏观指导。依据《苏州工业园区“十三五”人力资源发展规划》,科学谋划未来,确保人才资源开发与经济社会发展相协调,以“金鸡湖人才计划”为人才开发的重要支撑点,围绕重点发展的战略新兴产业,协同创新、上下联动、统筹推进,加大人才引进和培养力度,形成引才聚才的长效机制。   2.调整优化,加大人才政策的吸引力度。深化落实《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》(苏园工〔2016〕131号)和《苏州工业园区实施人才安居工程的实施意见》(苏园工〔2017〕29号),对引进的高层次人才和紧缺人才在购房补贴、优惠租房、培训补贴、博士后补贴、专项奖励、落户入学、医疗保健、出入境便利、人民币汇兑、后勤服务等方面给予重点政策支持,全方位保障“金鸡湖人才计划”的顺利实施。   3.整合资源,提升人才服务水平。发挥人才办牵头抓总作用,进一步整合组织部、科信局、企业发展服务中心、培训管理中心、人力资源管理服务中心、一站式服务中心、“千人计划”创投中心、人力资源研究院等机构的政策、资本、服务和信息资源,依托各功能区、产业载体,加强人才工作指导、考核,持续推进智慧人才服务体系建设,全面提升人才服务水平。   4.创新理念,优化人才发展环境。进一步集聚国际名校资源,全力提升中外合作办学水平,加强科研院所引聚力度,引进和培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队;进一步集聚和提升多元化国际教育资源,积极保障高层次人才子女入学需求;完善优化优租房、虚拟优租房、人才组屋等人才住房保障体系,逐步形成政府主导下的社会资源充分参与的灵活、科学的优租房社会资源体系;充分发挥人才组织的纽带作用,通过政府引导、购买服务,撬动社会组织行为来优化人才发展环境。   5.统筹兼顾,推进各类人才队伍建设。围绕园区主导及战略新兴产业和教育事业发展,有针对性的重点抓好高层次人才、科技领军人才、科教人才、高端服务业人才、教育人才和高技能人才等六支具有园区特色的人才队伍建设;继续高水平对接苏州国际精英创业周、高水平举办千人计划创业大赛,重点吸引各类高层次人才的快速聚集;实施金鸡湖伙伴计划,进一步发挥用人单位、中介机构和高校院所在招才引智中的主体作用,加快引进国内外高端人力资源服务机构,拓宽国内外人才引进渠道,系统化构建招才引智工作体系,提升高层次人才的全球配置水平。   6.深化改革,加强人才工作体制机制创新。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把各领域优秀人才集聚到园区建设新征程中来,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,加大人才典型事迹宣传,奋力走出一条符合园区实际、体现园区特色的人才发展之路。 四、其它   1.本意见各项人才计划在申报、评审和发文表彰后,所需经费纳入下一年度人才专项预算,从次年起按政策兑现。   2.本意见自发布之日起试行3年,效力不溯及既往,已纳入《关于深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”的意见》(苏园工〔2015〕101号)适用范围的人员和单位,继续按照原政策规定执行。   3.各有关部门根据本意见制定相应的实施细则。 附件:   1.《苏州工业园区金鸡湖高层次人才计划实施意见》   2.《苏州工业园区金鸡湖科技领军人才创新创业工程实施办法》   3.《苏州工业园区金鸡湖科教人才计划实施意见》   4.《苏州工业园区金鸡湖高端服务业人才计划实施意见》   5.《苏州工业园区金鸡湖教育人才计划实施意见》   6.《苏州工业园区金鸡湖高技能人才计划实施意见》 中共苏州工业园区工作委员会 2018年4月16日

  • 【园区本级】园区党工委管委会关于苏州工业园区实施人才安居工程的若干意见(试行)

      人才是经济社会发展的第一资源,是实施创新驱动发展的核心要素。为认真落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省、市人才工作有关要求,深入实施人才优先发展战略,进一步优化宜居宜业环境,加大人才引聚力度,为建设国内一流、国际知名的高科技产业园区提供人才保障和智力支撑,现就园区人才安居工程提出意见如下: 一、政策适用对象范围:   1.在苏州工业园区创业或就业并获得院士、国家“千人计划”、“万人计划”、中科院“百人计划”、教育部“长江学者”、江苏省“创新创业人才引进计划”、苏州市“姑苏人才计划”和园区“金鸡湖双百人才计划”等各级领军人才称号者。   2.在苏州工业园区创业或就业的海外高层次留学人才、具有博士学位的优秀人才和其他有特殊贡献的高层次人才。   3.由苏州工业园区各业务部门认定的各行业中高收入人才和紧缺骨干人才。 二、人才住房政策 (一)购房补贴   4.对中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者、诺贝尔奖获得者落户园区的,最高可给予500万元的购房补贴。   5.对国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人,国家有突出贡献的中青年专家,获国家科学技术奖一等奖、二等奖项目的第一、第二完成人落户园区的,最高可给予120万元的购房补贴。   6.对园区自主申报入选的国家千人计划人才、国家万人计划人才,园区科技领军人才可给予50~100万元的购房补贴。   7.对园区博士后站的博士后,出站后留在园区工作的,最高可给予30万元的购房补贴。   8.以上购房补贴政策,原则上须在园区工作满3年后予以兑现。 (二)人才组屋   9.在园区新出让的部分商品住宅用地中,视地块情况配建一定比例人才组屋,试行至2018年。   10.人才组屋采取定向定价的方式销售,符合条件的人才可提出购买申请。 (三)住房公积金缴存及提取优惠   11.对在园区单位工作且在缴存住房公积金的领军、高层次和紧缺骨干人才,给予住房公积金缴存优惠。   12.对在园区单位工作且在缴存住房公积金的领军、高层次和紧缺骨干人才,给予购房和租房提取住房公积金的优惠。领军人才的直系亲属工作单位在园区的,可共同享受购房、租房公积金提取政策。 (四)住房公积金贷款优惠   13.对在园区单位工作且在缴存住房公积金的领军、高层次和紧缺骨干人才,给予放宽贷款条件和提高贷款额度的优惠。 (五)优租房   14.对在园区工作的本科及以上紧缺人才(含园区高技能领军人才),一般可优先租住由政府提供的优租房3年。   15.对新引进的优质项目和重点团队,可由招商部门提出给予优租房使用的定向支持。 (六)虚拟优租房   16.对在园区工作的本科及以上紧缺人才(含园区高技能领军人才),通过市场途径租房居住,可按政策申请租房补贴,补贴时间最长不超过3年。 三、人才个人激励政策 (一)薪酬补贴   17.对引进的具有硕士及以上学位的领军、高层次和紧缺骨干等人才,经每年评审后,可给予3~5万元(含税)每年的薪酬补贴,累计补贴原则上不超过3年。   18.薪酬补贴政策重点支持人工智能、纳米技术应用、生物医药等新兴产业,对新引进的优质项目和重点团队,可由招商、经发等部门定向给予薪酬补贴,执行3年。 (二)专项奖励   19.建立多层次人才奖励体系。对在园区就业且在园区缴纳个人所得税并形成园区地方财力的各类人才,可按上年度实缴入库的工资薪金部分的个人所得税总额,分别申请享受以下奖励政策:   (1)上年度实缴入库税款总额在5万元以下并具有硕士及以上学位的人才,取得购房资格并在苏州大市范围内首次购买自住房,办理商业住房贷款后,可按商业贷款和公积金贷款利率差额(最高不超过1%)给予贷款贴息优惠,累计贴息不超过5年,逐年兑现。该补贴最高不超过其上年度实缴入库的个人所得税额的20%。   (2)上年度实缴入库税款总额在5万元(含)至50万元之间的,取得购房资格并在苏州大市范围内首次购买自住房,根据购房前三年所缴个人工薪收入所得税的情况,按三年累计缴税额的25%给予一次性奖励,专项用于购房。   (3)上年度实缴入库税款总额超过50万元(含)的,按其实缴税额的20%给予奖励,用于改善居住条件。 四、子女入学政策   20.对领军、高层次人才和获得各项人才奖励的人才,给予其子女入学优惠政策,一是可不限国籍和户口,享受区内地段生同等待遇、就近入学区内公办学校(含幼儿园、小学和初中);二是就读非公办学校,可享受一定比例的学费补贴,生均补贴2~4万元/年;三是可按需选择,免费就读区内中等职业学校。   21.鼓励在苏州工业园区创业或就业的海外高层次留学人才子女就读海归人才子女学校,鼓励海归人才子女学校提高办学质量,给予人才子女入学优惠。 五、医疗保健政策   22.院士、国家千人计划人才、国家万人计划人才、省双创人才、苏州杰出人才奖及提名奖获得者、苏州创新创业市长奖获得者、姑苏领军人才、金鸡湖双百人才计划中的科技领军人才、高层次领军人才、科教领军人才、高端服务业领军人才以及高收入人才可享受优待医疗保健服务,园区指定区内医院为上述人才发放VIP医疗保健服务卡,凭卡可享受每年一次的免费健康体检和VIP门急诊、住院、出诊、专家会诊等服务。 六、附则   23.本意见相关政策内容,如与《关于苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才优惠政策的意见》(苏园工〔2016〕131号)和《关于深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”的意见》(苏园工〔2015〕101号)等文件中政策内容重复,按从高不重复原则享受政策,如有政策内容不一致,以本意见为准。已纳入原政策适用范围的人员和单位,继续按原政策规定执行。   24.本意见由园区招商局、园区科信局、园区劳保局等部门负责解释,在公积金中心设立人才安居服务窗口,组织部门做好服务保障工作。   25.本意见所需资金列入人才开发资金专项。   26.本意见自发布之日起试行,除有明确表述外,政策试行期限均为5年。 中共苏州工业园区工作委员会 苏州工业园区管理委员会 2017年3月17日

  • 【园区本级】园区工委、管委会关于苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才优惠政策的意见(2016-2019)

    为进一步加快引进高层次人才和紧缺人才,认真贯彻落实人才强区和人才优先发展战略,深入推进开放创新综合试验,根据国家、省、市有关规定,对苏州工业园区2016-2019年度吸引高层次和紧缺人才提出如下意见: 一、购房补贴 1.中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者、诺贝尔奖获得者落户园区的,最高可给予500万元的购房补贴。 2.国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人,国家有突出贡献的中青年专家,获国家科学技术奖一等奖、二等奖项目的第一、第二完成人落户园区的,最高可给予120万元的购房补贴。 3.园区自主申报入选的国家千人计划人才、国家万人计划人才,园区科技领军人才可给予50~100万元的购房补贴。 4.园区博士后站的博士后,出站后留在园区工作的,最高可给予30万元的购房补贴。 二、优惠租房 5.在园区工作的本科以上紧缺人才,一般可优先租住政府提供的优租房2-3年。 三、人才激励 6.对在园区单位工作的且在区内缴纳个人所得税的金鸡湖双百人才,园区自主申报入选的姑苏领军人才、省双创人才、万人计划人才、千人计划人才,有特殊贡献的高层次人才(认定办法另行制定),根据其申报时前三年度累计所缴个人工薪收入所得税情况及所做贡献,按规定给予一次性奖励,从高不重复,奖励总额不超过100万元。 四、薪酬补贴 7.经管委会有关部门认定的在纳米技术应用、云计算、生物医药、机械装备、电子信息等产业领域从事技术与产品创新研发的高科技成长型企业、高端制造企业,总部经济、金融、物流、服务外包、文化创意、电子商务、专业服务等现代服务业企业,医疗机构,高等院校及科研院所等单位中,引进的具有硕士及以上学位的高层次人才,经每年评审后,可按年给予3-5万元(含税)的薪酬补贴,累计补贴原则上不超过3年。 8.园区高科技成长型企业、高等院校、科研单位中,签订三年以上正式合同的具有硕士及以上学位的紧缺人才,经批准可按本人实际工资额缴交住房公积金。 9.高技能领军人才可不受学历、职称限制,参照享受薪酬补贴政策。 五、培训补贴 10.政府补贴紧缺人才培训项目设政府指导性、紧缺推荐和紧缺自设三类,经批准颁布年度产业人才培训目录并实施。其中,政府指导性项目采用全额补贴;紧缺推荐项目按不超过培训总额的50%补贴;紧缺自设项目由申报主体根据授权要求遴选供应商并组织实施,按不超过培训总额的50%补贴,补贴上限10万元。 11.鼓励以企业为主体建设人才培训体系,对企业建设学习型组织、企业培训基地、企业大学等战略性人才储备与发展项目,经培训协调理事会审议通过后,分别给予最高10万元、30万元、100万元补贴,按就高不重复原则享受。 12.根据区域产业规划,鼓励现有公共服务平台功能叠加,以企业人才培训需求为导向建设公共实训基地,对经培训工作协调理事会审议通过并立项的公共实训基地,采取分级分类滚动支持原则。(1)建设资助。根据项目进度给予基地不超过相关设备购置总投入的50%资助,专项用于基地建设,最高不超过300万元;(2)运维资助。按年度任务目标进行考核,优秀最高补贴20万元,合格最高补贴10万元,不合格不予补贴并责成整改;(3)基地升级配套。对入选市级及以上公共实训基地的项目按就高不重复原则给予上级资助的50%配套支持。 13.加强专业化队伍和课程体系建设。(1)开展培训经理和培训师培训,列入政府产业人才培训目录;(2)开展优秀培训经理评选,每人奖励最高1万元;(3)鼓励企业培训师担任高校院所、公共实训基地等平台的培训项目专业讲师,并开展优秀讲师评选,每人奖励最高5000元;(4)采取开发资助、资源购买等措施,推动培训课程体系和资源平台建设,有关课程优先列入政府产业人才培训目录。 14.支持培训行业协会建立培训机构诚信和能力评估体系,对开展培训业务的院校、机构、协会等开展诚信和能力评估,经评估优秀的机构将优先承接政府立项培训项目,优先获得政府购买服务。 六、博士后补贴 15.对经全国博管办批准获得博士后编号并在园区缴纳社保的在站博士后分期给予每人12万元的博士后生活补贴(含税)。园区博管办按照有关博士后管理办法对在站博士后的工作情况进行考核,考核不合格者停止发放补贴。 16.对经园区博管办批准的博士后科研工作项目(包含苏州工业园区博士后科研工作站区域站下设项目和已经获得全国博管办批准的企业分站项目),给予设立项目企业每年5万元的博士后科研项目管理补贴。 17.为进一步激励有条件的企业和科技载体加快建设博士后科研工作站,对经园区博管办批准新设立的博士后站孵化项目,给予设立项目企业一次性10万元的建站资助;对经省博管办批准新设立的企业博士后创新实践基地,给予一次性20万元的建站资助,对经全国博管办批准新设立的博士后科研工作站(区域站、区域站分站、企业独立站),给予一次性60万元的建站资助。建站资助用于博士后工作站科研环境建设。 七、招聘补贴 18.园区单位通过猎头招聘年收入在30万元以上且担任中层以上技术和管理岗位的高端人才,可申请高端人才招聘补贴,补贴金额为猎头服务费用的50%,上限为15万元/职位。每个企业每年获补贴上限为100万元。 八、实习补贴 19.园区与全国重点高校合作建立“苏州工业园区-全国重点高校实习基地”,择优选派在校大学生进行实习。园区单位使用上述院校学生实习的,可申请实习补贴,主要用于发放实习学生的生活补贴、购买实习期间的意外伤害保险和工伤保险,补贴按本科生每人每月不超过800元、研究生每人每月不超过1000元的标准发放,补贴人数原则上不超过50人/月/单位,补贴时间原则上不超过4个月/人。紧缺专业实习学生,可适当放宽院校、学历限制,补贴标准参照本科生执行。 九、医疗保健 20.院士、国家千人计划人才、国家万人计划人才、省双创人才、苏州杰出人才奖及提名奖获得者、苏州创新创业市长奖获得者、姑苏领军人才、金鸡湖双百人才计划中的科技领军人才、高层次领军人才、科教领军人才和高端服务业领军人才可享受医疗保健服务,园区指定区内医院为上述人才发放VIP医疗保健服务卡,凭卡可享受每年一次的免费健康体检和VIP门急诊、住院、出诊、专家会诊等服务。 十、奖学金 21.为激励和吸引更多优秀毕业生到园区创业就业,园区在全国部分重点高校和科教创新区内部分高校、科研院所设置奖学金,奖励专业符合园区主导和新兴产业发展方向的优秀全日制在校生。 十一、专项补助 22.对独墅湖科教创新区入驻院校引进的高层次人才予以奖励,具体按独墅湖科教创新区管委会制订的实施办法执行。 23.对引进的教育、文化、卫生等方面的高层次人才,根据具体情况予以补助,一事一议。 十二、落户、入学 24.园区引进的高层次和紧缺人才,其配偶、子女户口可随迁至园区。 25.担任园区企事业单位高层管理职务或技术骨干的港澳台人员子女,可参照园区居民,就近入学。 26.金鸡湖双百人才计划中的科技领军人才、高层次领军人才、科教领军人才、高端服务业领军人才及以上层次的领军人才子女,园区就业或创业的海外高层次留学人员子女,具有博士学位的优秀人才子女,不限户口,经组织人事部门认定,享受区内地段生同等待遇。 十三、出入境便利 27.苏州工业园区金鸡湖双百领军人才及以上层次的外籍人才入境后,可以申请变更为人才签证或者按照规定办理5年有效期的工作类居留许可;其配偶和未成年子女可以申请5年有效期的私人事务类居留许可。对符合申请永久居留条件的上述人员,可优先受理其永久居留申请。 十四、人民币汇兑 28.留学回国人员(已取得国外永久居留权)取得的合法收入,可持有关证明材料和凭证到外汇指定银行兑换外汇汇出。 十五、后勤服务 29.人事部门设立专门机构,实行人才引进一条龙服务,具体代理人才引进后的落户、租房、子女入学等后勤保障工作。 十六、资金管理 30.本意见所需经费由园区人才开发资金列支,列入管委会年度财政预算。资金管理按《苏州工业园区人才开发资金管理办法》执行。 本意见中的高层次人才一般是指具有硕士以上学位(含硕士)或副高级职称(含副高)以上的人才;紧缺人才一般是指符合园区紧缺人才目录专业的人才。 本意见中的政策内容如与上级政策相同,则从高不重复。 本意见自发布之日起实施,由组织部负责解释,有效期截至2019年12月31日。已纳入《关于苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》(苏园工〔2013〕83号)适用范围的人员和单位,继续按照原政策规定执行。原《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》(苏园工〔2013〕83号)从即日起废止。 中共苏州工业园区工作委员会 苏州工业园区管理委员会 2016年9月6日 印发

  • 【园区本级】园区工委管委会关于深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”的意见

    苏园工〔2015〕101号 各局办、各功能区、各大公司、各派驻机构、各直属单位、各街道、各社工委:   为认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》,牢固树立“人才第一资源、创新第一动力、新兴产业第一方略”的工作理念,抢抓苏南国家自主创新示范区建设契机,根据苏州工业园区《关于进一步推进人才强区和人才优先发展战略的若干意见》(苏园工〔2014〕163号),现就深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”,提出如下意见:   一、总体目标   围绕国家创新驱动发展战略,深刻把握“创新驱动实质上是人才驱动”的重要论述,紧扣园区建设开放创新改革试验区的目标任务,积极深化中新人才合作,突出纳米技术、生物医药、云计算三大新兴产业,实施更加积极的创新人才政策,优化各类人才在园区发展的环境,深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”,从2015年开始,用三年时间,每年重点引进和培养“千人计划”人才、“万人计划”人才、中科院“百人计划”人才、江苏省高层次创新创业人才、姑苏领军人才、苏州工业园区科技领军人才、国际型学科领军人才、高端服务业领军人才等各级创新创业领军人才200名,高技能领军人才200名(每年增加20%人数)。在“金鸡湖双百人才计划”引领下,将园区打造成高层次人才的聚集地,力争三年内硕士和高级职称以上高层次人才达到4万人,高层次人才占人才总量比例超过13%,各项人才指标在国家级经济技术开发区和高新技术开发区中继续名列前茅。通过推进人才优先发展确立人才战略布局,以政策突破带动体制机制创新,以实施重大人才工程引领高层次人才队伍建设,以强化人才服务优化人才发展环境,把园区建设成全国最具活力的创新创业人才高地。   二、重点工程   深入推进苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”,主要包括深化科技领军人才创新创业工程、鼓励高层次领军人才创新创业工程、鼓励科教领军人才创新工程、鼓励高端服务业领军人才创新创业工程和加强高技能领军人才队伍建设工程。   重点加强纳米技术领域高端人才的引进和培养,每年引进纳米技术相关人才3000人以上,每年确保落实纳米技术人才扶持经费 5000万元以上。   对入选国家和省市各级人才资助计划的人才,园区将按照上级文件要求加大扶持力度,进行政策和经费配套。   1.科技领军人才创新创业工程   深化完善苏州工业园区科技领军人才创新创业工程,围绕园区主导产业和新兴产业,三年内每年评选和引进苏州工业园区科技领军人才(含成长型项目、孵化项目和创新项目)100名以上,其中纳米领军人才不少于40名。   对入选的苏州工业园区科技领军人才领军型项目、成长型项目、孵化项目和创新项目,按照四个层次给予项目启动资金、风险创业投资、跟进风险投资统贷平台支持和项目贷款担保等专项资金资助,以及项目资助配套、租用办公用房、租用住宅、购买住房补贴和按园区居民待遇安置家属等重点支持,具体措施按照《园区工委关于苏州工业园区推进科技领军人才创新创业工程的实施意见》(苏园工[2015]28号)的有关规定实施。   2.高层次领军人才创新创业工程   根据苏州工业园区人才优先发展和人才强区战略的要求,进一步推进高层次领军人才创新创业人才工程,大力引进和培养各类高层次人才,三年内每年引进领军人才30名,每年引进各类海外归国人才600名,加快园区高层次创新创业人才的集聚。对经认定的高层次领军人才及其创办的企业,给予安家补贴、租房补贴、子女教育补贴、培训发展和出入境便利、来华工作进出境物品通关便利、“千人计划”配套补贴等人才激励和扶持措施,以及办公用房和贷款优惠、紧缺高层次人才薪酬补贴、上级科技项目配套、 “千人计划”项目扶持等创业激励及优惠措施,具体措施按照《苏州工业园区鼓励高层次领军人才创新创业工程实施意见》(见附件1)的有关规定实施。   3. 科教领军人才创新工程   为充分发挥科教创新区在园区创新体系中的骨干和引领作用,鼓励一批重点学科领军人才到科教创新区实施教学科研工作,加强企业与院校、科研院所的交流与合作,不断提升教育、科研、学术领域的竞争实力,进一步推进科教领军人才创新工程,即在三年内,科教创新区内高校、科研院所每年引进20名国际型学科领军人才,选聘20名园区企业家担任兼职教授进行学科教学和科研活动。   对经认定的国际型学科领军人才和企业家兼职教授给予经费支持,具体措施按照《苏州工业园区鼓励科教领军人才创新工程实施意见》(见附件2)的有关规定实施。   4. 高端服务业领军人才创新创业工程   为大力推动苏州工业园区服务型经济的发展,聚焦总部经济、金融、现代物流、服务外包、文化创意、科技人才服务等高端服务业的发展,鼓励各类高端服务业人才到园区工作,决定继续实施高端服务业领军人才创新创业工程,即在三年内每年引进高端服务业领军人才30名。   对经认定的高端服务业领军人才给予经费支持,对在高端服务业企业工作的其他高层次和紧缺人才在薪酬补贴、培训补贴和人才优租房等方面给予优先重点扶持,鼓励园区高端服务业企业在苏州独墅湖科教创新区内高校设立奖学金,具体措施按照《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才优惠政策意见》和《苏州工业园区鼓励高端服务业领军人才创新创业工程实施意见》(见附件3)的有关规定实施。   5. 高技能领军人才队伍建设工程   实施高技能领军人才队伍建设工程,三年内再建成一批国际水准的公共实训基地,引进一批国际职业资格认证体系,每年重点培养200名高技能领军人才,培训认证3000名高级技工,争取到2017年末实现高级技工水平及以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到35%以上,使园区技能人才比例达到或超过中等发达国家水平,推动产业升级转型。 对经认定的紧缺高技能人才提供培训补贴和认证补贴,对职业技能竞赛优胜者授予“苏州工业园区技术能手”等荣誉称号,给予一定的薪酬补贴,并按照紧缺高层次人才标准落实户口迁入、子女入学等政策,具体措施按照《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才优惠政策意见》和《苏州工业园区加强高技能领军人才队伍建设工程实施意见》(见附件4)的有关规定实施。   以上五类“金鸡湖双百人才”的申报原则上需符合下列基本条件:申报前三年内(高技能类可适当放宽)到园区创新创业;创业人才一般应具有硕士及以上学位,创新人才一般应具有博士学位(高技能类、文化创意类可适当放宽);年龄一般不超过55周岁;在园区缴纳社保或个税。   三、保障措施   1.科学规划,加强人才工作宏观指导。编制《苏州工业园区“十三五”人力资源发展规划》,科学谋划未来,确保人才资源开发与经济社会发展相协调,以“金鸡湖双百人才计划”为人才开发的重要支撑点,围绕重点发展的战略新兴产业,协同创新,上下联动,加大人才引进和培养力度,力促园区在激烈的区域竞争中赢得主动的重大战略选择。   2.调整优化,加大人才政策的吸引力度。进一步深化落实《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》(苏园工 [2013]83号),对引进的高层次人才和紧缺人才在购房补贴、优惠租房、薪酬补贴、培训补贴、博士后补贴、专项补贴、落户入学、出入境便利、人民币汇兑、后勤服务等十个方面给予重点政策支持,全方位保障“金鸡湖双百人才计划”的顺利实施。   3.整合资源,提升人才服务的整体水平。进一步整合组织人事局、科技局、中小企业服务中心、人力资源管理服务中心、一站式服务中心等机构的人才服务职能,整合区内领军人才的政策资源、服务资源和信息资源,发放智慧人才服务卡,形成“信息系统+人才专员”线上线下相结合、点面兼顾的立体服务模式,为领军人才提供全方位、一体化和个性化的服务,不断提升“金鸡湖双百人才计划”的服务品牌。   4.创新理念,优化人才发展环境。进一步集聚国际名校资源,全力提升中外合作办学水平,构建具有国际视野的中青年人才为中坚、拔尖领军人才为引领的高效团队;持续推进“海归子女学校”建设,积极保障高层次人才子女入学需求;优化优租房供应方案,逐步形成政府主导下的社会资源充分参与的灵活、科学的优租房社会资源体系;充分发挥人才组织的纽带作用,通过政府引导、购买服务,撬动社会组织行为来优化人才发展环境。   5.统筹兼顾,注重各类人才发展。围绕园区产业发展情况,有针对性的重点抓好创业领军人才、科教研究人才、企业创新人才、高技能人才等四支具有园区特色的人才队伍建设;继续高水平对接苏州国际精英周和千人计划创业大赛,重点吸引各类高层次人才的快速聚集;尝试引进国内外高端人力资源服务机构,改进招聘模式,提升海外招聘、异地招聘、校园招聘、市场招聘四大招聘品牌的内涵,进一步拓宽国内外人才引进渠道。   6.深化改革,加强人才工作体制机制创新。坚持改革创新,积极参与苏南人才管理改革试验区建设工作,科学分解人才管理改革主要任务,走出一条符合园区实际、体现园区特色的人才发展之路;推进人才评价制度改革,加快形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度新优势;探索政策性投资新模式,推进引导基金、领军基金制度改革,加大支持园区领军人才创新创业。   四、其它   本意见自发布之日起试行3年,效力不溯及既往,已纳入《关于实施苏州工业园区“金鸡湖双百人才计划”的若干意见》(苏园工〔2010〕107号)适用范围的人员和单位,继续按照原政策规定执行。苏州工业园区各有关部门根据本意见制定相应的实施细则。 中共苏州工业园区工作委员会 苏州工业园区管理委员会 2015年8月27日