园区公正公开的透明的“做事生态”成为吸引高层次人才的最大亮点。
“做事生态”成为吸引高层次人才的最大亮点。 　　□袁轩　摄

　　2007 年，苏州工业园区正式启动科技领军人才工程，至2016年底，累计评审苏州工业园区科技领军人才1065 人，十年增长了107倍。
　　与科技领军人才工程共同壮大的是园区生物医药、纳米技术应用、云计算三大新兴产业，十年间，园区三大新兴产业从无到有、蓬勃兴起，至2016 年底，园区三大新兴产业产值超千亿元，年均增长达30%。
　　以科技人才工作创新带动区域创新，十年探索，园区交出了一份可圈可点的实践报告。

创新发展关键在人　谋转型锁定国际高层次人才
　　1994 年，园区启动开发建设。发展至2006 年，园区地区生产总值达672亿元，已成为综合实力位居全国前列的国家级工业园区。成绩可喜可贺，但园区工委、管委会领导层也清醒地认识到，创新发展需要新驱动，园区必须重新定位、提前布局，下好先手棋。
　　开发建设的前十几年，园区经济的迅猛之势依托的是非常典型的外向型经济、外资大项目高度集聚。园区如何实现持续活力发展？从长远来看，人才才是关键！园区必须放眼全球，集聚高层次人才、留住人才，用人才优势引领发展优势，成为园区创新发展的主攻方向。
　　正是在这样的发展布局下，2007 年，园区正式启动科技领军人才工程。园区成立了全国首家科技招商中心，以海外留学生人才为招引重点，面向全球引智纳才。其总体思路，就是要汇集最好的技术、最优的人才，源源不断地为园区转型升级、创新引领提供智力支持。
　　为了提升园区在国际高层次人才中的“引力指数”，园区努力集聚高校资源，搭建创新载体，招引海内外人才创新创业。园区先后在独墅湖科教创新区引进近30所中外名校，100 余家国际科研机构。与此同时，园区搭建国际科技园、生物纳米科技园、纳米城等各类科技创新载体，培育新兴产业。

高层次人才最看重“做事生态”　研发“科技信息枢纽”保障公正透明
　　对有着多年海外学习工作经历的高层次人才来说，什么样的创新创业环境才足以让他们“怦然心动”？据了解，硬件固然重要，但关键因素却是“做事生态”——政策是否公开透明？执行政策是否公正？各级官员看重规则、制度还是更喜欢打“关系牌”？
　　国际高层次人才所关注的，正是园区工委、管委会考量的重点所在——科技领军人才工作事关苏州工业园区发展战略和品质，必须确保公平、公正、透明，遴选到园区真正需要的人才，这是园区领军人才工作的基本准则。
　　依靠制度保证人才评选的公正，依靠制度保证过程公开透明。
　　2010 年，园区科技和信息化局创新手段，主导开发“科技信息枢纽”，串联自国家、省、市到园区的各层级科技业务流程，整合政策、金融、载体、孵化器、技术、中介等在内的政府和社会资源，形成强大的人才数据系统。依托科技信息枢纽系统，科技领军人才工程实现了全流程网上管理，申报、评审、公布、跟踪服务均通过系统完成。园区还在全国范围内广泛征集专家信息，建立了拥有2000 多名技术、产业、创投和知识产权专家的专家库，经过权威性、信誉等评估后选聘评审专家。
　　在网络评审阶段，科技信息枢纽设有专家自动回避系统和自动匹配系统：任何5年内与申报人在同一个工作单位、同一个团队、同一个学校毕业的专家，不得参评；对于每个科技领军人才工程申报的项目，进行细分领域的归类，每个大领域下还有2级细分领域，每个细分领域均有对应专家，系统确定后自动选择7位专家，包括2个技术专家、2个产业专家、2个创投专家、1个知识产权专家。项目申报者可通过网络查看评审进展，每位专家阅读申报材料的时间、步骤都可以通过科技信息枢纽系统查阅。
　　在现场面试阶段，园区进一步突出专家的评审作用，坚持专家主导并打分，园区科技和信息化局则以中立者身份旁听。专家评审采用组长负责制，由专家形成初步意见后集中讨论投票打分，评审分数高于80分的项目作为拟推荐项目上报管委会评审小组审定。
　　记者了解到，严格又有公信力的科技领军人才工程选拔制度，不仅遴选除了高质量、高水准的科技领军人才项目，如今，“苏州工业园区科技领军人才”品牌还获风投机构及科技团队广泛认可，影响力遍及欧美日等海外高端人才聚集地。“苏州工业园区科技领军人才”称号不仅成为优秀创业团队的代名词，也成为各类风投机构挑选项目的重要依据。

创新创业有全方位服务　“口口相传老带新”成引才新模式
　　筑巢引凤，旨在创新。
　　锁定三大新兴产业，园区把申报、入围的领军人才项目，细分为重大领军团队项目、创业领军项目、创业领军成长项目、创业领军孵化项目和创新人才项目进行培育，大力建设创新创业、科技金融、后勤保障三大服务体系，推动园区创新发展。
　　服务领军人才创新创业，园区可谓无微不至。2009年开始，园区设立中小企业服务中心，为科技领军人才提供“一站式”投融资、项目申报、企业认定、知识产权等服务，实施领军人才“创业赢家”计划，逐步建立与科技型中小企业成长阶段相匹配，集创业课程培训、创业工具应用和创业导师指导三位一体的创业辅导体制，帮助创业人才快速成长，打通了政府服务的“最后一公里”。
　　资金是领军人才创业创新的难点。为此，园区不断完善创业创新科技金融政策、产品和服务，覆盖科技创新型企业的初创、成长、成熟、上市全周期，2016年，园区中小企业服务中心帮助650余家科技创新型中小企业解决融资需求超26亿元。
　　此外，园区还为高层次人才建立多元后勤保障服务体系。不少长期居住国外的领军人才不熟悉国内情况，初创期困扰于大量难以解决的消防、装修、市场对接等具体问题，甚至子女入学、安家落户等个人难题。为此，园区提供“店小二”服务，解决了他们的后顾之忧。
　　现在，以才招才已成为园区吸引高层次人才的一个亮点。园区科技领军人才、参加过项目评审的专家等参与过领军人才工程的人都会积极向园区推荐人才。据了解，在园区生物医药产业领域，很多科技领军人才都是留学期间的同学、校友、朋友，“口口相传老带新”模式已成为园区领军人才工程的最好肯定和最好代言。