为凝聚新动能，高质量推进创新发展，苏州工业园区构建了区域板块发展新格局，通过“功能区负责经济发展，街道、社工委负责社会治理”的两条线、两手抓、两促进的管理架构实现新跨越。

  近日，市委常委、园区党工委书记徐惠民分别对园区功能区、街道、社工委进行调研，深入了解各区域板块现状，并对未来发展提出新要求。

功能区要敢想敢为，增强“独立作战”的能力

  1月23日、25日，徐惠民分别赴高端制造与国际贸易区、阳澄湖半岛旅游度假区、科教创新区、金鸡湖中央商务区调研。他要求，在新形势下，各功能区要统筹好新一年的发展，敢想敢为，增强“独立作战”的能力。

  在新的布局规划中，高端制造与国际贸易区将努力打造辐射全国的智慧商贸平台、面向全球的自由贸易园区和具有国际竞争力的现代产业高地。阳澄湖半岛旅游度假区以国家级旅游度假区和企业总部基地为核心，率先打造国内一流的宜商、宜游、宜居新型旅游度假区。

  “高端制造与国际贸易区是园区的根基，阳澄湖半岛旅游度假区则是园区发展潜力最大的功能区，在新一轮发展中，要找准定位，打响园区新的名片。”徐惠民在调研中指出，高端制造与国际贸易区以及阳澄湖半岛旅游度假区要摸清区情，理清发展的思路和重点，对每家企业、每个新项目了如指掌，把服务延伸到最基层；要增强独立作战能力，在紧扣大方向的同时，发挥自主能动性，增强独立思考的能力，协调解决好当前工作的具体问题。

  科教创新区是园区创新发展的主阵地，目前已累计引进29所高等院校和12所国家级科研机构。金鸡湖中央商务区占地面积64平方公里，占全区23%，去年中央商务区内企业纳税总额19亿元，占全区31%。

  徐惠民要求，作为三大产业的主战场，科教创新区要当好功能区的样板，做大做强新兴产业。徐惠民表示，金鸡湖中央商务区适应了园区产业转型升级、功能定位以及未来发展战略的需求，下一步要继续加强责任田建设，从粗犷式服务转变成精准化的服务，并继续加强招商引资，打造一支“精兵强将”的工作队伍。

街道把富民、养老作为提升街道民生工作的突破口

  1月25日、26日、29日，徐惠民先后赴唯亭街道、娄葑街道、斜塘街道、胜浦街道开展调研。他要求，新的一年，各街道要紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题，理清新思路，开创新局面。

  街道是园区推进区域一体化进程的重要板块，2017年，园区各街道在推进作风效能大提升、社区管理大提升、城市管理大提升、社会治理大提升、民生福祉大提升方面交出了优异答卷。

  唯亭街道创建了“五星唯亭”党建品牌，构建了街道基层党建标准化体系。娄葑街道坚持稳中求进，在发展质效、治理体制、生态环境、民生服务、安全稳定、文化建设、管党治党等方面都取得了良好成效。斜塘街道加快推动落实南部文体中心、斜塘民众服务中心等民生项目建设；胜浦街道经济转型卓有成效、“退二优二”进展加快、民生服务持续改善。

  徐惠民表示，2018年，园区党工委、管委会将富民、养老等内容作为提升街道民生工作的突破口，下一步，各街道要把高水平开展城市管理、社区管理、社会治理作为首要工作，明确思路，抓住要害。他还强调，党员干部要发挥先锋模范作用，积极适应园区内部机制体制优化，形成共识，明确职责，凝聚合力，直面问题，在打造民生福地过程中探索创新、形成特色。

社工委用“绣花的精神”当好新时代“城市管家”

  当前，园区正在着力打造“创新源地、产业高地、民生福地、宜居胜地”，提升民生幸福、建设宜居园区，关键在于社会管理。

  2月2日，徐惠民主持召开社工委工作调研会，他强调指出，社工委是城市管理中最基础的“细胞”，持续优化社工委内部管理体制机制、构建现代化的社会管理体系，将为园区打开新的发展空间。他要求，各社工委要持续推进党建引领品牌化、民生服务精准化、社会管理网格化、城市管理精细化，将园区建设成为新时代“民生福地、宜居胜地”的标杆。

  2017年，园区各社工委积极落实园区关于优化内部管理体制的决策部署，主动适应变化，统一思想认识，在体制改革、城市管理、社会治理、党建引领等方面开展创新探索，取得了良好的成效。徐惠民要求，下一步各社工委要紧紧围绕园区发展大局，以保障民生、创新治理为目标，统一思想、提高认识，适应新机制、履行新使命，统筹城市、社区、社会管理，用“绣花的精神”将工作做细做实，加强干部队伍建设，以团结正气的面貌和专业贴心的服务精神，当好新时代的”城市管家”。

记者 施艳燕

《苏州日报》2018年2月9日