12月19日，在南京召开的2009第五届中国IP China知识产权峰会上，江苏省经济和信息委员会联合工业和信息化部软件与集成电路促进中心发布了《2009江苏省软件与信息服务外包产业发展白皮书》（下简称《白皮书》）。

据江苏省经济和信息委员会副主任龚怀进介绍，今年1-11月，江苏省软件产业克服国际金融危机造成的不利影响，实现销售收入1467亿元，同比增长3%；同时，服务外包业务也逆势增长，其中离岸外包协议金额3亿元，同比增长150%。目前，服务外包企业登记数已达2500家，从业人员30万人。“我省即将出台6大新兴产业规划，软件和服务外包是其中之一。南京也正在创建我国首个‘中国软件名城’，并且有望于明年上半年正式挂牌。”龚怀进透露说。

《白皮书》在分析江苏软件与信息外包服务产业发展现状时指出，中国日益增长的外包服务需求为江苏外包服务企业提供了最主要的市场空间。8%的企业在岸业务主要来自中国本土市场和本土企业，其中在岸业务完全来自中国本土市场的企业比重占总体的7%。与此同时，作为中国最重要的离岸外包接包区域之一，江苏承接的离岸外包主要发包地中，日本市场所占的份额最大，美国市场增速最快。

龚怀进表示，江苏省软件产业已连续5年增速超过50%，软件产业规模在全国的占比达到%。《白皮书》指出，江苏外包服务产业的发展既要符合江苏软件产业发展的总体思路，又要体现其特色和优势。苏南地区将重点发展软件与信息外包服务产业链中高端环节，吸引跨国公司研发中心和高技术含量项目，形成软件与信息产业高地。同时，引导和支持苏中、苏北地区有效承接苏南外包，融入苏南信息产业链。未来，江苏将继续优化相关产业政策和综合环境，把江苏打造成中国重要的工业软件与信息技术服务中心、全球领先的软件与信息服务外包承接地。

“下一个产业发展的竞争焦点将集中到知识产权上。”龚怀进在接受记者采访时特别提醒说，2010年将是江苏软件和服务外包产业的创新年，企业在创新发展中尤其要注意知识产权的经营和保护。